月份：2018年7月

文丨沈彬

广东中山的黄先生遇到了这么件糟心事儿，明明是非明确，自己有理，但是法律却似乎帮不了他。

今年5月2日，黄先生在微信上转账，将9万元错转给了一个加了他微信的“陌生人”。黄先生通过电话微信联系对方，对方却把他拉黑了。黄先生向腾讯官方求助，平台让他们“自行协商”。黄先生向警方报案，警方以“不知道对方的真实姓名和账户信息、不构成立案条件”为由拒绝立案。黄先生去法院，但是，中山市第二人民法院的工作人员说，必须要知道对方真实的身份信息才能立案。

难道只能让失主吃亏吗？让对方逍遥法外吗？案件不复杂，事实上，转错账的行为是个高频事件，但恰恰扎到了中国法律制度软肋上：法理上很简单的事，但你要把法律从纸上落到实地，就会充满着各种未知数。

错转账给他人，民法上叫做“不当得利”行为。《民法通则》第92条规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应该将取得不当利益返还受损失的人。”法律只是一句“应该返还”，但是，怎么要求对方返还呢？

无论是通过微信转错账，还是之前在银行转错账，警察一般会认为这是“民事纠纷”，当事人是“自愿”转账的。所以，他们一般不会按治安、刑事立案处理，那么就很难通过公安机关确定对方的身份。

而真的“拿起法律的武器”通过诉讼解决问题，却也挺困难。按《民事诉讼法》的规定，起诉的前提就是必须有“明确的被告”，否则不能立案，就像现在黄先生遭遇的不立案死循环。

比较现实的维权活动，困难重重。首先，转错账者可以要求平台、银行提供对方账号的姓名和真实资料，进而可能维权，但是平台和银行不一定（事实上是几乎“一定不给”） 会提供对方的真实信息，那么，此时一些比较有经验的律师会要求直接起诉银行和平台作为“共同侵权人”，以此“敲山震虎”要求对方给出信息。

如果平台、银行还是不提供，当事人可以委托律师去法院提起立案申请“协助调查函”，拿着法院的调查函去平台、银行调取户主的资料，然后再走诉讼流程。但是，法院未必会开这个函，而相关单位也未必认这个账。

即便能够拿到对方的真实姓名和身份证号码，也未必能够成功立案，因为立案时法院还可能要求提供对方的“住所”，以确定是否属于该法院的管辖范围，以及能够确认寄送司法文书。这已经是老生常谈的立案难问题，好在近年来搞了“登记制改革”之后，立案门槛降低了不少，但同样前景难测。

转错账这么简单的事情，现实却是——警察一定不受理、法院未必会立案、协助调查函未必管用。总之，每一个步骤都充满着不确定性，每一个步骤都不能保证顺利走下去。

这恰恰是中国法治的软肋：法学院不讲，法学教科书不说，警察没有明确的职责规定，但是魔鬼往往出现在细节中，皇皇法律赋予公民的权利，却难以顺利进入司法渠道中。

中国立法的“粗细条”、不同部门法之间的泾渭分明、行政部门内部规范强于国家法律的原则规定，结果就是转错账却难以维权，警察不管、法院不受案的。法制进程往往卡死在小bug。

类似的基础性的日常问题，却没有一个明确预期的还有很多，比如，刑事案件附带民事诉讼，行凶者要不要赔死亡赔偿金？家里老人去世了，为什么独生子女花十多万办一堆公证才能继承房子？

一个社会的法治文明，不仅体现在浩浩法律典籍、精深的法律术语中，它应该体现在普通老百姓在遭遇到现实生活困难时，能够得到可靠的法律服务，对于纠纷的解决有着明确的法律期待，而不是法律规定和现实的“两张皮”，否则，中国的法治文明就可能成为“泥足巨人”。

考试日期：2018年6月10日（星期天）下午14:00

 

考试地点：重庆市易同教育考试中心203考室

 

地址：重庆市江北区富力海洋广场3号楼B2层

 

重要提醒：考试当天凭本人身份证（军官证、护照）等有效证件原件进入考场

 

 

 

一、考位安排

 

考号

 

姓名

 

性别

 

出生日期

 

类别

 

A001

 

白玉珍

 

女

 

1987.09.01

 

A

 

A002

 

蔡广

 

男

 

1978.11.04

 

A

 

A003

 

曹霆

 

男

 

1984.10.29

 

A

 

A004

 

曹阳

 

男

 

1982.05.19

 

A

 

A005

 

岑岭

 

男

 

1980.08.07

 

A

 

A006

 

陈伯渝

 

男

 

1965.11.13

 

A

 

A007

 

陈辉

 

男

 

1975.07.12

 

A

 

A008

 

陈佳余

 

男

 

1982.01.28

 

A

 

A009

 

陈建秋

 

男

 

1982.09.28

 

A

 

A010

 

陈磊

 

男

 

1980.07.13

 

A

 

A011

 

陈睿群

 

女

 

1973.08.16

 

A

 

A012

 

陈帅

 

男

 

1986.01.02

 

A

 

A013

 

陈新

 

男

 

1979.12.18

 

A

 

A014

 

陈杨

 

女

 

1982.08.05

 

A

 

A015

 

陈政

 

男

 

1969.07.15

 

A

 

A016

 

程垦

 

男

 

1988.11.17

 

A

 

A017

 

崔丽莉

 

女

 

1980.09.28

 

A

 

A018

 

崔小琪

 

女

 

1996.08.07

 

A

 

A019

 

戴陈承

 

男

 

1991.10.14

 

A

 

A020

 

邓云

 

男

 

1979.10.18

 

A

 

A021

 

董孟杰

 

男

 

1982.06.10

 

A

 

A022

 

杜伟珲

 

男

 

1996.03.01

 

A

 

A023

 

杜义

 

男

 

1970.07.08

 

A

 

A024

 

范勇

 

男

 

1963.10.16

 

A

 

A025

 

冯涛

 

男

 

1975.11.03

 

A

 

A026

 

冯扬

 

男

 

1992.12.29

 

A

 

A027

 

高冬子

 

男

 

1974.05.01

 

A

 

A028

 

葛盼

 

男

 

1992.01.02

 

A

 

A029

 

苟金练

 

男

 

1985.11.11

 

A

 

A030

 

苟勇超

 

男

 

1989.03.03

 

A

 

A031

 

官圆媛

 

女

 

1990.06.09

 

A

 

A032

 

韩先平

 

男

 

1967.01.23

 

A

 

A033

 

胡安平

 

男

 

1983.03.20

 

A

 

A034

 

胡容涛

 

男

 

1990.06.06

 

A

 

A035

 

胡兆平

 

男

 

1983.04.25

 

A

 

A036

 

黄奎

 

男

 

1994.09.13

 

A

 

A037

 

黄蕾

 

男

 

1989.07.22

 

A

 

A038

 

黄强

 

男

 

1986.02.25

 

A

 

A039

 

黄晓莉

 

女

 

1986.10.08

 

A

 

A040

 

黄跃

 

男

 

1985.04.04

 

A

 

A041

 

金鸿

 

男

 

1973.03.27

 

A

 

A042

 

金明

 

男

 

1975.01.26

 

A

 

A043

 

鞠林

 

男

 

1987.06.13

 

A

 

A044

 

旷雨舟

 

男

 

1994.12.01

 

A

 

A045

 

赖洋爽

 

男

 

1991.02.26

 

A

 

A046

 

黎智

 

男

 

1981.05.23

 

A

 

A047

 

李飞

 

男

 

1977.08.10

 

A

 

A048

 

李浩

 

男

 

1982.02.12

 

A

 

A049

 

李洪

 

男

 

1980.12.03

 

A

 

A050

 

李后林

 

男

 

1969.11.29

 

A

 

A051

 

李景宇

 

男

 

1996.05.24

 

A

 

A052

 

李俊

 

男

 

1976.02.07

 

A

 

A053

 

李林

 

男

 

1995.11.05

 

A

 

A054

 

李明全

 

男

 

1966.09.17

 

A

 

A055

 

李强

 

男

 

1984.06.29

 

A

 

A056

 

李伟

 

男

 

1972.02.20

 

A

 

A057

 

李文雄

 

男

 

1987.02.13

 

A

 

A058

 

李业军

 

男

 

1970.05.22

 

A

 

A059

 

李育飞

 

男

 

1979.07.19

 

A

 

A060

 

李原

 

男

 

1993.06.28

 

A

 

A061

 

李则林

 

男

 

1977.11.19

 

A

 

A062

 

李正伦

 

男

 

1972.01.25

 

A

 

A063

 

李治祥

 

男

 

1989.12.02

 

A

 

A064

 

刘成

 

男

 

1984.06.23

 

A

 

A065

 

刘春艳

 

女

 

1972.07.16

 

A

 

A066

 

刘汉彬

 

男

 

1981.07.15

 

A

 

A067

 

刘华夏

 

男

 

1989.06.22

 

A

 

A068

 

刘江

 

男

 

1982.11.01

 

A

 

A069

 

刘菁

 

男

 

1981.07.20

 

A

 

A070

 

刘炼

 

男

 

1986.02.08

 

A

 

A071

 

刘绪高

 

男

 

1971.05.01

 

A

 

A072

 

刘瑛

 

男

 

1981.04.06

 

A

 

A073

 

刘誉钦

 

男

 

1987.03.17

 

A

 

A074

 

刘泽春

 

男

 

1977.10.17

 

A

 

A075

 

刘泽建

 

男

 

1973.07.12

 

A

 

A076

 

刘哲生

 

男

 

1957.07.10

 

A

 

A077

 

刘子玄

 

男

 

2000.02.28

 

A

 

A078

 

龙建军

 

男

 

1969.11.01

 

A

 

A079

 

卢元平

 

男

 

1990.01.09

 

A

 

A080

 

路懂平

 

男

 

1983.10.15

 

A

 

A081

 

吕纯鑫

 

男

 

1982.12.14

 

A

 

A082

 

罗峰

 

男

 

1980.06.17

 

A

 

A083

 

罗伟

 

男

 

1981.03.28

 

A

 

A084

 

罗阳

 

男

 

1986.10.20

 

A

 

A085

 

马培刚

 

男

 

1986.01.16

 

A

 

A086

 

牛会军

 

男

 

1969.03.18

 

A

 

A087

 

欧培炉

 

男

 

1982.11.20

 

A

 

A088

 

欧主学

 

男

 

1973.10.05

 

A

 

A089

 

彭杰

 

男

 

1973.06.27

 

A

 

A090

 

彭运军

 

男

 

1971.03.12

 

A

 

A091

 

蒲哓东

 

男

 

1969.10.24

 

A

 

A092

 

秦坤

 

男

 

1987.02.28

 

A

 

A093

 

秦晓燕

 

男

 

1977.09.19

 

A

 

A094

 

邱代高

 

男

 

1989.06.23

 

A

 

A095

 

屈小棚

 

男

 

1992.10.11

 

A

 

A096

 

阙勇

 

男

 

1986.05.17

 

A

 

A097

 

冉粟丰

 

男

 

1995.09.05

 

A

 

A098

 

冉艳芳

 

女

 

1990.10.14

 

A

 

A099

 

任钢

 

男

 

1986.01.03

 

A

 

A100

 

沙巧虹

 

男

 

1975.03.20

 

A

 

A101

 

石强

 

男

 

1985.04.12

 

A

 

A102

 

谭宏秋

 

男

 

1968.10.12

 

A

 

A103

 

谭剑波

 

男

 

1982.07.23

 

A

 

A104

 

谭世忠

 

男

 

1985.06.02

 

A

 

A105

 

唐伟

 

男

 

1968.11.22

 

A

 

A106

 

唐孝伟

 

男

 

1982.01.12

 

A

 

A107

 

唐远建

 

男

 

1984.03.18

 

A

 

A108

 

佟风华

 

男

 

1976.02.03

 

A

 

A109

 

童浩

 

男

 

1985.06.10

 

A

 

A110

 

涂红春

 

男

 

1973.03.20

 

A

 

A111

 

万渡航

 

男

 

1988.07.03

 

A

 

A112

 

王恩泽

 

男

 

1998.04.16

 

A

 

A113

 

王鹏

 

男

 

1986.04.04

 

A

 

A114

 

王骞

 

男

 

1974.04.17

 

A

 

A115

 

王胜

 

男

 

1994.10.07

 

A

 

A116

 

王守静

 

女

 

1974.11.24

 

A

 

A117

 

王潇磊

 

男

 

1985.11.21

 

A

 

A118

 

王小彪

 

男

 

1984.04.06

 

A

 

A119

 

王旭

 

男

 

1990.01.21

 

A

 

A120

 

王银生

 

男

 

1962.09.30

 

A

 

A121

 

吴嘉洪

 

男

 

1978.06.08

 

A

 

A122

 

吴燕

 

女

 

1981.08.20

 

A

 

A123

 

伍元彬

 

男

 

1984.10.11

 

A

 

A124

 

文志唯

 

男

 

1983.03.02

 

A

 

A125

 

夏淘

 

男

 

1977.05.05

 

A

 

A126

 

向见

 

男

 

1977.07.20

 

A

 

A127

 

肖必文

 

男

 

1976.02.06

 

A

 

A128

 

肖闵

 

男

 

1982.05.09

 

A

 

A129

 

谢凯

 

男

 

1973.10.03

 

A

 

A130

 

谢琨

 

男

 

1985.11.10

 

A

 

A131

 

熊伟鹏

 

男

 

1985.01.12

 

A

 

A132

 

胥科

 

男

 

1974.09.02

 

A

 

A133

 

徐海祥

 

男

 

1983.03.18

 

A

 

A134

 

徐海洋

 

男

 

1998.06.18

 

A

 

A135

 

徐建

 

男

 

1981.03.09

 

A

 

A136

 

徐鹏

 

男

 

1980.01.16

 

A

 

A137

 

徐晓

 

男

 

1974.01.22

 

A

 

A138

 

徐志强

 

男

 

1983.10.18

 

A

 

A139

 

许红

 

女

 

1968.10.16

 

A

 

A140

 

杨斌彬

 

男

 

1986.06.05

 

A

 

A141

 

杨凡毅

 

男

 

1986.04.15

 

A

 

A142

 

杨军

 

男

 

1986.08.25

 

A

 

A143

 

杨騏瑜

 

男

 

1986.01.17

 

A

 

A144

 

杨正久

 

男

 

1989.03.09

 

A

 

A145

 

易鹏

 

男

 

1987.04.24

 

A

 

A146

 

尹念如

 

女

 

1986.12.28

 

A

 

A147

 

游辉

 

男

 

1973.10.28

 

A

 

A148

 

余洪洋

 

男

 

1963.08.27

 

A

 

A149

 

余立春

 

男

 

1985.05.15

 

A

 

A150

 

曾志刚

 

男

 

1982.06.22

 

A

 

A151

 

张彬

 

男

 

1981.11.18

 

A

 

A152

 

张斌

 

男

 

1975.10.05

 

A

 

A153

 

张波

 

男

 

1986.06.24

 

A

 

A154

 

张洪瑜

 

男

 

1989.08.23

 

A

 

A155

 

张礼春

 

男

 

1986.11.30

 

A

 

A156

 

张亮

 

男

 

1969.03.01

 

A

 

A157

 

张林涛

 

男

 

1988.06.18

 

A

 

A158

 

张萌

 

男

 

1978.02.04

 

A

 

A159

 

张生静

 

男

 

1974.08.23

 

A

 

A160

 

张圣杰

 

男

 

1981.04.12

 

A

 

A161

 

张万春

 

男

 

1965.11.03

 

A

 

A162

 

张熙

 

男

 

1989.06.11

 

A

 

A163

 

张燕斌

 

男

 

1976.08.06

 

A

 

A164

 

张远理

 

男

 

1981.12.02

 

A

 

A165

 

张宗浩

 

男

 

1996.04.30

 

A

 

A166

 

赵爱华

 

男

 

1980.10.10

 

A

 

A167

 

赵大勇

 

男

 

1986.06.22

 

A

 

A168

 

赵航

 

男

 

1989.01.05

 

A

 

A169

 

赵志仁

 

男

 

1987.06.23

 

A

 

A170

 

钟雪飞

 

男

 

1976.12.27

 

A

 

A171

 

周帮发

 

男

 

1986.06.18

 

A

 

A172

 

周红燕

 

女

 

1976.11.22

 

A

 

A173

 

周龙毅

 

男

 

1993.07.13

 

A

 

A174

 

周文莉

 

女

 

1969.10.19

 

A

 

A175

 

周羽翔

 

男

 

1989.06.19

 

A

 

A176

 

朱棨

 

男

 

1982.12.05

 

A

 

A177

 

邹翔

 

男

 

1988.05.21

 

A

 

A178

 

邹小梅

 

女

 

1983.10.13

 

A

 

B001

 

陈江

 

男

 

1968.11.02

 

B

 

B002

 

龚庆宁

 

男

 

1987.10.30

 

B

 

B003

 

李阳刚

 

男

 

1976.07.24

 

B

 

B004

 

骆思勇

 

男

 

1981.11.19

 

B

 

B005

 

马一帆

 

男

 

1996.05.16

 

B

 

B006

 

苏翔

 

男

 

1990.07.04

 

B

 

B007

 

唐道洪

 

男

 

1978.11.26

 

B

 

B008

 

王光辉

 

男

 

1971.08.09

 

B

 

B009

 

向翔

 

男

 

1982.01.13

 

B

 

B010

 

肖仟贰

 

男

 

1987.07.29

 

B

 

B011

 

郑伟

 

男

 

1976.10.10

 

B

 

B012

 

钟建

 

男

 

1986.10.20

 

B

 

B013

 

朱培勇

 

男

 

1952.12.26

 

B

 

B014

 

左先锋

 

男

 

1979.07.17

 

B

 

 

 

特别提示：若有姓名等信息错误，请速致电023-67710900

 

 

 

二、考场规则

 

重庆市业余无线电台A/B类操作资格上机考试考场规则

 

1、考生在每场考试前15分钟凭本人身份证原件进入考场，对号入座。入座后将本人身份证（军官证、护照，下同）等有效证件原件放在桌面醒目位置，以备查对。

 

2、迟到30分钟以上者不得入场，考试开始30分钟后，经监考人员确认，考生方可交卷离开考场。

 

3、考生严禁携带任何物品进入考场。如若携带书籍、笔记、纸张、手机、电子设备、通信工具等则按违规处理。

 

4、考试前5分钟，考生按照监考人员的要求操作计算机，录入考生姓名、身份证号（或其它有效证件号）等信息，进入考试系统。监考人员宣布考试时间开始后考生开始答题。

 

5、考生对试题不理解时，不得向监考人员询问，如遇计算机系统故障，可举手示意，由监考人员处理。

 

6、考生在考场内必须保持安静，不准吸烟。提前交卷的考生须举手示意，待监考人员确认后方可离场。监考人员宣布考试时间结束，考生应立即停止答题，执行交卷操作，并听从监考人员安排。考生使用过的纸张一律不准带出考场。

 

7、考生必须严格遵守考场纪律，不准交头接耳，不准偷看他人答卷，不准递条、做手势等；不准执行与考试无关的计算机操作，否则视为弊者，取消考试资格。

 

8、 没有按照要求进行登录、答题、交卷的考生，考试系统将不能正确记录信息，后果由考生承担。

 

9、除本考场考生、主考、监考、巡考外，其他人员不准进入考场。

 

10、 考生应当自觉维护考场秩序，服从考试工作人员管理，遵守考场纪律，违规违纪者取消考试成绩。情节严重的将按照人力资源和社会保障部令第12号《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》中有关规定处理。考试结束后，考试机构将对违规违纪人员的违纪情况和相关证据进行核实后，告知应试人员作出处理的结果。

 

11、考试结束后，考生可上网查询考试成绩。经国家CRAC审核通过并配给全国统一编号后凭本人身份证件在考试机构领取业余无线电台A/B类操作资格证书。

 

12、考生可上网了解考场安排，确认考场的具体位置和乘车路线。在考试当天请预留足够的时间并尽量选择公共交通工具前往所在考点，自觉遵守交通法规，注意安全，避免影响正常考试。

 

 

 

三、重庆市业余无线电操作证考试机考操作说明

 

考试须知：

 

1、考试用的是浏览器，请严格按照下面的操作步骤进行，不要进行无关操作。

 

2、考试采用随机抽题方式，每个人的题目都不一样，请不要交头接耳，左顾右盼。

 

3、考场请保持安静，如有操作方面的疑问请举手示意。

 

4、考试完毕请关闭浏览器。

 

 

 

操作步骤：

 

步骤一：双击桌面“操作证考试”的快捷方式

 

 

 

步骤二：进入考试登录界面，输入自己的姓名和身份证件号码，点击登录

 

 

 

步骤三：进入后考试正式开始，考试界面右边会出现参考人员信息、考试剩余时间及考试说明。

 

界面中间为考试题目及选项，每个选项的左边有一个选项按钮（圆圈），请点击你认为的正确答案对应的按钮。

 

点击“下一题”，开始做下一道题。

 

 

 

步骤四：在做的过程中，可以看到已经做过的题目编号变成棕色，如果你对做过的题目不确定，请点击题目编号，跳到对应的题目重新做题。

 

 

 

步骤五：当所有题目做完后，会出现一个“提交”按钮，这时，你可以再对已做过的题目进行最后的检查，确认无误后点击“提交”按钮，在随后出现的提示框里点“确定”

 

 

 

步骤六：稍等一会，考试的结果就出来了，右下角会显示考试成绩及是否通过。你也可以查看哪些题目做错了。关闭浏览器，考试结束。

 

 

天主教在线讯，来自梵蒂冈的消息显示，长达几十年、备受大陆教会听众关注的梵蒂冈广播电台有了重要变化。梵蒂冈新闻网发布公告：为配合圣座媒体改革，回应数字世界新的传播形式，梵蒂冈广播电台从2018年6月28日起以“梵蒂冈新闻网”的新面貌呈现于传播界。新网本着“继承传统、展望未来”的宗旨，以不同的渠道继续为您提供有关教宗、圣座、地方教会的活动，以及世界新闻，同时也包括广播节目在内的每日音频及相关视频。欢迎您浏览“梵蒂冈新闻网”，查阅我们的新闻，收听每日广播节目。

 

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新京报快讯(记者王俊)今天(7月4日)，记者从教育部获悉，教育部依法终止234个本科以上中外合作办学机构和项目，对外经济贸易大学卓越国际学院等5个机构、北京大学与香港大学合作举办牙医硕士学位教育项目等229个项目位列其中。

现有中外合作办学机构和项目超2000个

据了解，截至2018年6月，中外合作办学机构和项目共有2342个，其中本科以上机构和项目共1090个。

“总体来说，中外合作办学保持了快速发展的良好势头，信誉度不断提升，社会影响持续扩大，对推动教育改革发展的作用更加显著。”东北财经大学副校长赵彦志说。

赵彦志也表示，伴随着中外合作办学连续十多年的高速发展，部分地区、学校或社会机构盲目开展合作办学、自身管理能力和办学水平不高、忽视外方资质等问题已经凸现，规模型增长模式已经遇到了天花板。因此，叫停缺少可持续办学能力和学科专业竞争优势，办学质量低下，甚至从未“开张”便已“名存实亡”的机构和项目实乃众望所归。

此次，教育部叫停234个本科以上中外合作办学机构和项目。对外经济贸易大学卓越国际学院、河北科技师范学院欧美学院、西安交通大学西安交大-香港科大可持续发展学院、山西农业大学中德学院、郑州大学升达经贸管理学院等5个机构被终止办学。

北京大学与香港大学合作举办牙医硕士学位教育项目等229个项目也在终止办学名单中。

黑龙江被终止100个中外办学项目列第一

记者梳理发现，黑龙江省被终止的中外办学项目最多，达100个。

哈尔滨理工大学与俄罗斯新西伯利亚国立技术大学合作举办法学专业本科教育项目、绥化学院与俄罗斯阿穆尔国立大学合作举办俄语专业本科教育项目、东北农业大学成栋学院与英国龙比亚大学合作举办工商管理专业本科教育项目、黑龙江外国语学院与英国贝福德郡大学合作举办英语专业本科教育项目等项目均在终止办学名单中。

此外，北京、上海两个教育聚集地被终止了近60个中外办学项目。

北京地区被终止的中外合作办学项目共计31个，包括北京大学与澳大利亚拉筹伯大学合作举办卫生事业管理硕士学位教育项目、清华大学与澳大利亚悉尼科技大学合作举办体育管理硕士学位教育项目、中国科学院研究生院与香港理工大学合作举办软件科技理学硕士学位教育项目等。

上海被终止了28个中外合作办学项目，包括上海交通大学与美国佐治亚理工学院合作举办电子与计算机工程硕士研究生教育项目、华东师范大学与美国纽约大学合作举办旅游(酒店)管理硕士学位教育项目等。

专家：“退出机制是中外合作办学质量监控的重要环节”

记者注意到，早在2016年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》，明确提出中外合作办学要有“退出机制”。

赵彦志表示，良好的退出机制是中外合作办学质量监控的重要环节，是中外合作办学健康发展的重要保证，是实现投入——退出——再投入到高效循环的中心环节。

目前，教育部对中外合作办学采取的监管措施，包括外合作办学颁发境外学历学位证书注册认证系统、本科以上中外合作办学机构和项目信息年报制度和定期评估核查制度。建立退出机制实现从准入到退出全链条闭环监管体系，可以使监管工作取得实效。

上海师范大学哲学与法政学院副教授王奇才表示，推行退出机制应以尊重学校意愿、保障学生权益为原则。本次退出的机构和项目，均是在中外学校经认真协商确认无继续办学意愿、合作办学协议业已履行完毕、实际已停止办学且无在读学生的前提下，学校申请终止办学、教育行政部门正式启动终止程序的。

“对于已经依法注销办学许可证或项目批准书的机构项目，中外合作办学监管工作信息平台设立的‘已终止的本科以上中外合作办学机构和项目名单’板块，对其办学历史予以继续承认，对该类机构项目的学生及教职人员的历史身份给予相应保障。”王奇才说。

作者：王俊

宁波诺丁汉大学外籍副校长司马辉（Stephen Morgan），因先前发表文章批评中共十九大，被校方免除管理委员会的职务。

据《星岛日报》今天（3日）报道，宁波诺丁汉大学成立于2004年，由英国诺丁汉大学与浙江万里学院合作创办，是1949年以来成立的第一所中外合办大学，学生人数有7800人。该校校长杨福家，曾任复旦大学、诺丁汉大学校长。

据报道，司马辉是中国经济史教授，曾任职英国诺丁汉大学当代中国学学院，2013年担任宁波诺丁汉大学社会科学学院院长，2016年起担任副校长。

去年底，他为诺丁汉大学亚洲研究院的网络杂志《亚洲对话》（Asia Dialogue）撰写上述批评十九大的文章。

文章发表六个月后，宁波诺丁汉大学内的中共官员就试图让司马辉退出管理职位。他们认为，该文章让校方感到尴尬。

两名知情人士透露，中共官方反对宁波诺丁汉大学续聘他。其中一人也指出，司马辉先前一直更广泛地批评中共支持的举措，其中包括禁止进口被官方认为敏感的教科书。

面对校方的举措，司马辉证实，他已不再担任宁波诺丁汉大学管理委员会的职位，但仍担任教职。他拒绝对此事进一步发表评论，仅表示“定期调整管理委员会是常规”。

报道引述英国《金融时报》形容说，司马辉被免职标志着中国中外合办大学遭遇的挫折。