为纪念改革开放40周年，中国官媒周一（26日）公布100名“改革开放杰出贡献”拟表彰人选名单。曾入选“改革开放30年30人”的经济学家吴敬琏、高尚全、导演张艺谋、华为总裁任正非等人没有进入名单，引发舆论争议。

北京分析人士指出，这次拟表彰的100名改革开放杰出人物最后要由中共中央审核决定，对人选的要求肯定与10年前有所不同，比如在政治上的要求就会更严。吴敬琏、高尚全等人虽然是公认的改革派学者，长期以来一直为改革开放摇旗呐喊，但他们的某些观点和建议在官方看来恐怕过于激进，可能是因为不符合人选的政治标准而落选。

今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推荐改革开放杰出贡献表彰人选的通知》，要求推荐人选应该是改革开放40年来在全国具有标志性意义、产生重大社会影响、示范引领作用突出的个人，并同时具备政治素质过硬，为推动改革开放作出杰出贡献，遵守宪法法律，道德品德高尚等条件。

中共中央机关报《人民日报》前天公示对中国改革开放40年有杰出贡献的拟表彰对象名单，大陆、香港两地首富马云、李嘉诚各有际遇，反映了二人营商手法不同之处。

北京公布的上述初步名单是100人，但有人若对拟表彰人士有异议，还可向“领导小组办公室”反映。北京将在12月18日于人民大会堂举行大会，给上榜者颁奖。

其中，上榜的港澳人士有霍英东、王宽诚、曾宪梓、马万祺等富商，但曾在大陆有大量投资，并已捐资百亿港元（17.6亿新元）兴建、资助汕头大学的李嘉诚，则榜上无名。

时事评论员刘锐绍分析，北京对李嘉诚有微言，因他长期以来把旗下资产大部分放在外国，而在大陆的投资额只有三成左右。而且，赚取多于所投，与已故的霍英东宁愿蚀本都要投资大陆的做法不同。

刘锐绍也说，李嘉诚并非“传统爱国者”，早期恐共，再加上被认为与外国有千丝万缕联系，北京对他不如其他传统爱国商人那么信任。尤其是近年李从大陆大举撤资；而在香港政治方面，他也并非竭诚与北京合作。

虽然李嘉诚不获北京“表彰”，但他的投资眼光和手法仍受市场赞叹。分析员指出，过去六年来，李不断放售大陆及香港的投资，以避过政治风险，现在回头看，他的出货时机总是市场见顶之时。

马云为积极中共党员

另一方面，在百人名单各人的简介中，揭示了阿里巴巴集团创始人马云是中共党员。证券分析员认为，这也解释了为何马云早前突然高调退休的原因。

除马云外，大陆互联网三大巨头“BAT”的其余两位：腾讯主席马化腾及百度董事长李彦宏，均榜上有名，但只有马云是中共党员。其实，早在三年前浙商总会成立时，马云的简介已说明了他是中共党员。

而马云的表现也显示出他是积极的党员，包括在阿里巴巴成立党支部、党委；又曾亲自为阿里巴巴全体党员上党课。但马云到底是什么时候入党，目前仍是个谜，而其退休名片上也没有标明自己是中共党员。

马云今年9月突然宣布一年后退休，交棒给张勇，昔日高调的他也开始转趋低调，甚至在今年“双11”购物节首次没有站台。分析员认为，他是被揭发为党员才换舵手，由幕前操盘，改为幕后控制阿里巴巴。

这份百人名单中，房地产和金融没有企业家入选。而且，也没有台湾资本的代表，比如在1987年两岸民间往来解禁后就率先到深圳投资的郭台铭，虽然他旗下的富士康每年贡献大陆约4%的出口额，还是因为其台商身份而不入选。中国民间智库“智谷趋势”点评该名单说：“从这份名单身上，我们可以一窥‘国家态度’。”

中国国家广播电视总局局长聂辰席今天（27日）在一场会议上强调，要加强广播电视和网络文艺阵地统筹管理，确保可管可控、风清气正。他也强调解决追星炒星、过度娱乐化、低俗媚俗、高价片酬等问题。

据新浪财经报道，聂辰席在全国广播电视与网络视听文艺节目管理工作电视电话会议上指出，要坚守社会责任，始终把社会效益放在首位，坚决向追星炒星、过度娱乐化、低俗媚俗、高价片酬等说“不”，合理控制明星、嘉宾片酬额度，坚持在全行业执行“四个坚决不用”的标准，严把内容关、导向关、人员关、片酬关，确保社会责任得到履行。

聂辰席说，坚决执行网上网下统筹管理、同一标准的要求，进一步完善相关制度，抓好政策执行，加快建立网台联动的管理机制，统一执行标准，加强节目题材把关，加强对播出平台的监管，加强行业自律，确保网上网下节目在导向、题材、内容、尺度、嘉宾、片酬等各方面执行同样标准，绝不给问题节目留下空隙和死角。

聂辰席指出，要坚决打击扰乱行业生态的行为，继续保持对追星炒星、泛娱乐化、高价片酬、收视率（点击率）造假等突出问题整治的高压态势，加大惩戒力度，加大公开警示、行政处罚、联合惩戒。

此外，聂辰席也提到，各级收听收看、监测监管机构要加强节目监听监看工作，及时发现、及时研判、及时报告、及时处置。

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中国房地产市场“入冬” 各地银行纷下调利率加速房贷放款

2018年11月27日 星期二

杨丹旭

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中国房地产市场“入冬”之际，各地银行纷纷下调利率并加快房贷放款速度，引发中国楼市调控松绑猜测。（路透社）

中国房地产市场“入冬”之际，各地银行纷纷下调利率并加快房贷放款速度，引发中国楼市调控松绑猜测。受访的分析师警告，眼下正值中国经济面对下行压力，官方若重蹈房地产拉动经济的覆辙，可能引发房价报复性反弹，导致政府公信力受损。

据21世纪经济报道、中国证券网等报道，中国部分地区的房贷利率近期出现松动迹象，北京、上海、广州、杭州、南京等多个城市均传出有部分银行下调首套房屋的房贷利率，普遍下调幅度为五个百分点。

不少银行的房贷发放速度显著加快，有房地产经纪披露，个别银行的房贷审核时间从之前的三四个月，大幅缩短至最快只要五个工作日，房贷申请遭拒的情况也减少。

上个月31日中共政治局召开会议，分析研究经济形势和部署经济工作，官方通讯社新华社对会议的报道，未见今年7月31日中共政治局会议提出的“坚决遏制房价上涨”要求，甚至没有提到房地产问题，引发中国房地产政策将走向转折的遐想。

一些分析机构因此对中国松绑房地产调控措施做出预测。汇丰银行上周发布的最新宏观经济展望报告指出，2019年中国经济五大宏观看点之一是“适度放松房地产市场”。

野村证券在稍早前的一份报告中也预计，中国会在明年春天放松楼市调控。报告称，中国房地产及相关行业拉动约16％的国内生产总值（GDP）和22％的税收，在中美贸易摩擦的背景下，房地产市场转冷可能进一步拖低经济增速，官方因此可能取消限购、限售和限价等非市场化的行政性调控措施。

另一方面，受密集的房地产调控措施影响，中国房地产市场正迎来拐点。国家统计局本月15日公布的数据显示，今年10月，14个城市的二手房价格环比走低，北上广深四大一线城市的二手房更是出现今年内首次集体下滑。

尽管多数城市的新建住宅价格延续上涨，但价格下跌的城市比9月增加，环比跌幅也扩大。不少开发商过去几个月也打起价格战，买房送礼、买房打折屡见不鲜。

有分析指出，为了防止疲弱的房地产市场大幅度下滑，进一步拖累因内部结构调整和中美贸易摩擦而面临压力的国内经济，中国可能放弃当前的房地产调控措施，甚至开启楼市保卫战。一些舆论更担忧，官方若走回房地产投资刺激经济的老路，本轮房地产调控将前功尽弃。

经济师：属于市场行为

不过，受访的经济师普遍认为，近期银行降低利率和加快放贷属于市场行为，主要原因是当前市场利率下行快，并不意味调控从严从紧的方向有所改变。

此前，出于稳增长、稳就业和增加地方财政收入等考虑，中国过去并非没有出现过房地产调控措施被经济增长需求绑架的情况。对此，中原银行首席经济学家王军受访时向《联合早报》指出，当前正是考验各方对此次房地产调控带来困难的接受度和定力的时候。

他说，虽然整体的方向是要逐步摆脱经济对房地产投资的依赖，但短期内总会有一些地方因其他产业发展不好、财政来源结构单一等原因，在经济下行时有更大冲动放松调控措施。

民生银行研究院高级宏观分析师王静文受访时也不讳言，是否要松绑调控刺激经济，目前“高层比较纠结，市场也莫衷一是”。

但他认为，用房地产推动经济的做法，同中共十九大提出的高质量发展政策导向相悖，而地方政府的融资模式也正从土地财政转向债券融资，未来的方向是逐步摆脱对土地财政的依赖。

王静文更警惕，靠行政性手段压制的需求一旦放开，会导致“房价的报复性反弹、政府公信力的严重受损以及金融风险的进一步积累”。

中国电影报报道，为进一步弘扬和传承优秀电影文化，丰富电影市场产品供给，规范和完善电影复映管理，依据《中华人民共和国电影产业促进法》和相关法规，国家电影局日前下发了《国产电影复映暂行规定》，规定将于2018年12月1日起施行。

规定明确，复映影片即取得《电影公映许可证》或公映许可，距首次公映结束超过两年再次进行发行放映的国产电影。规定还明确划分了复映影片的管理办法，国家电影局直接重审中央和国家机关有关部委、有关人民团队、军队所属电影单位为第一出品单位的影片。其他影片按照属地管理原则，第一出品单位所在省（自治区、直辖市）电影主管部门重审，但重审意见及放映安排需要上报国家电影局。

此外，复映影片的放映规模有所限制，全部放映范围不超过2500个影厅，每家影院放映单部复映影片的影厅不超过1个。