特稿:在内忧外患中求变

2018年,改革开放向何处去的疑虑与中美贸易战的火花相互交织,构成困扰中国社会的内忧外患。

 

2019年,面对严峻复杂的国内外局势,中国只能以变应变,危中寻机,在经济、政治和社会管理等方面大力推进改革开放,让中国公众和外资企业有更多、更实际的获得感,方能化危为机,渡过难关。

 

2018年3月,中国全国人大通过修改宪法的决议,修宪内容包括取消对国家主席任期不超过两届的限制。此举意味着中共总书记、中央军委主席和国家主席这“三位一体”的最高领导体制在法律层面不再有任期限制,外界由此担忧中共1980年代打破的最高领导职务终身制或将卷土重来。这种“走回头路”的民间忧虑,明显冲淡了官方高调纪念改革开放40周年的努力。

同时,多年来“斗而不破”的中美关系突然遭遇重大挑战。3月下旬,美国特朗普政府以中美贸易逆差巨大、中国侵犯知识产权等理由宣布将对500亿美元(约685亿新元)中国输美商品加征关税,并对华实施投资限制,拉开了中美贸易战的序幕。

5月至6月上旬,中国副总理刘鹤率团与美国财长姆努钦等人就扩大美国对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题展开谈判,谈判一度取得了“积极的、具体的进展”,但双方在知识产权保护、中国制造2025规划、市场准入,以及网络盗窃等问题上的分歧难以消除。

6月15日,美国政府发布了加征关税的商品清单,宣布将从7月6日起对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税。中方随后宣布将采取数量型和质量型相结合的综合措施,对美国进行“强有力反制”。

7月6日,美国如期对中国输美产品加征关税。作为反击,中国同日也对同等规模的美国产品加征25%的进口关税。中美贸易战正式爆发。

7月10日,美国政府公布进一步对华加征关税清单,拟对约2000亿美元中国产品加征10%的关税,于9月24日开始实施,中方也宣布将采取同步反制措施。

对“国进民退”担忧加深
中美贸易战升级不仅让中美关系全面紧张,也大幅增加了中国经济下行的压力,并且给社会心理带来较大的冲击。贸易战从酝酿到开打,虽然官方一直强调不愿打、不怕打的基本态度,但网络舆论一度将贸易战起因归咎于官方高调宣传成就,放弃了邓小平的韬光养晦战略。一时间,网络上出现了“改革倒退”的批评和“中国必败”的悲观情绪,甚至还有人做出中国“早投降还能站着,晚投降只能跪着”的极端判断。

在此背景下,9月中旬,一篇题为《中国私营经济已完成协助公有经济发展的任务,应逐渐离场》的网络文章横空出世。文章认为,私营经济的任务是协助公有经济实现跨越式发展,目前已初步完成;下一步,私营经济不宜继续盲目扩大,而可能是一种更加集中、更加规模化的公私混合制经济。

这篇来自民间的文章把近几年公众对“国进民退”的担忧推向高峰。有人将此解读为官方或将有意限制、制约私营经济发展,私有财产将难以得到有效保护,加上私营企业近来普遍遭遇“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”,许多私营企业家感受到了“卸磨杀驴”的恐慌。

尽管《经济日报》《人民日报》等主流官媒迅速驳斥“私营企业立场论”,而习近平和李克强等高层领导也先后出面强调官方将继续坚持“两个毫不动摇”,但一直到11月初,习近平召开民营企业座谈会,强调“民营企业和民营企业家是我们自己人”,并提出六方面举措支持民营企业发展,有关“国进民退”的争议才告一段落。

改革开放意志不容质疑
民营企业座谈会后,中国各省市“一把手”先后在央视新闻联播栏目中大谈鼓励和支持民营经济发展的具体政策,官方也推出更加清晰全面的市场准入负面清单制度,为民营、外资企业进入被国企垄断的行业提供更多便利。这些措施显示,官方是在动真格地支持私营经济发展,这让不少担心中国可能向左转的人士舒了一口气。

12月1日在阿根廷举行的“习特会”,让中国经济和社会又舒了一口气。“习特会”的共识包括:美国对中国进口产品的加征关税暂时不会调高;中国将增加对美国农业、能源、工业等进口产品,以降低两国间的贸易失衡;中美双方在接下来的三个月内展开经贸谈判,争取达成协议。

对中国官方来说,在中美贸易战“压力山大”的不利局面下,通过高调支持私营经济发展、放宽市场准入、举办首届国际进口博览会等系列措施,有效展示了高层不开倒车的决心,为提振国内改革开放的士气、重启中美经贸谈判创造了必要条件。

12月18日,习近平在纪念改革开放40周年大会上,首次将1978年改革开放与1921年中共建党、1949年中共建国并称为中国近代以来中华民族复兴的“三大里程碑”,称改革开放是中华民族发展史上一次“伟大革命”,是当代中国人民最鲜明的精神标识,意在强调任何否定和质疑改革开放的观点,都不会被中共和中国社会所接受。

习近平同时表示:“该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。” 有人将此解读为改革开放或将缓行。但在中共话语体系中,习近平所说的“坚决不改”主要是指中共的领导地位、社会主义道路等原则问题,与邓小平当年强调“坚持四项基本原则”基本一致。

在稳定与活力之间寻找平衡走出新路

总体上看,中国社会因修宪、中美贸易战、中国经济下行、民营企业困境等因素而产生的焦虑,在2018年最后两个月得到一定缓解。但官方在新的一年还必须拿出实招、硬招推进改革开放,争取改善目前紧绷的国际环境,让各类市场主体和普通百姓更多感受到改革开放的好处,以提振公众对未来的信心。

首先是争取在2019年3月中美谈判期限到来前化解或减轻中美贸易战的冲击。“习特会”后,中美谈判团队就磋商的议题、时间表和路线图进行了讨论。有报道说,一个级别较低的美国谈判团队将于2019年1月7日访华,为双方高级别团队晚些时候在美国谈判铺路。

经过近一年的较量,中美双方已基本摸清对方的要价和底线,接下来的谈判内容主要包括强制技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、网络盗窃、中国大量进口美国产品,中国经贸结构改变等。

中国在贸易谈判中处于弱势
相对而言,中国在谈判中处于弱势和守势,美方的要价可能比双方在2018年5月达成的协议更高。但美国关切的强制技术转让、知识产权保护、市场准入等条件,与中国扩大开放、改善营商环境等努力有重合之处,中国做出更多让步并不太难。

谈判的难点包括中国经贸结构,即政府对国企的补贴以及政府驱动的高科技发展规划。

但中国也有改进空间,双方未必会因此让谈判陷入僵局,重启贸易战。毕竟,贸易战在伤害中国经济的同时,也给美国和全球经济带来很多麻烦,美国的压力也在增大。

破除对内需的体制障碍
在改革方面,中国对内需要继续破除体制障碍,打破行政性垄断,降低土地、能源、通信、物流、融资等基础成本,增强微观主体活力,提升产业链水平;对外要适应国际经贸规则的新变化,清理法规中与国际通行规则不相符合的部分,打破外企在华投资经营的“弹簧门”“玻璃门”。中国减少外企对其营商环境的批评,不仅有利于自身形象,也等于减少美国重启对华贸易战的理由。

在社会治理上,官方需要反思和改进近年来重高压、轻疏导的维稳思维和手段,尽量在法治基础上恢复一个健康稳定社会所应有的活力和弹性,否则不仅社会缺乏承受力和包容力,深化改革开放也可能沦为空谈。

《环球时报》总编辑胡锡进近日通过微博表示,他强烈感觉中国社会的承受力建设已经非常紧迫,中国对影响稳定因素的标准定得有点过严;官方不能对负能量一概拒绝,“那太累了,做不到,做到了也是假的”。

胡锡进的言论表明,中国体制内许多人已认识到过度管控导致社会缺乏活力的弊端,但一直没有很好的解决之道。

其实,与经济改革一样,社会治理改革同样需要解放思想,大胆尝试,才能在稳定与活力之间找到平衡,走出新路。

应中国官方要求 英出版商下架超过80种学术期刊

一家英国学术出版商日前应中国政府要求,已从中国市场上撤下超过80多种学术期刊,当中包括被当局视为含有“不恰当”内容的《亚洲研究评论》。

 

据路透社报道,这些被撤下的期刊都是受当局限制的最新对象,因为去年中国进口商已被告知今后所有的外国出版物都必须验证为合法的。

 

澳洲亚洲研究协会上周四发表声明表示,其发行的期刊《亚洲研究评论》在中国已受到限制。“因为一些内容被当局视为不恰当。”

 

该期刊的出版社、英国泰勒-法兰西斯集团(Taylor and Francis)称,《亚洲研究评论》因有六篇“不恰当的文章”,而被从寄送给图书馆的包裹中移除。但因“商业敏感原因”拒绝透露是哪一类型的文章。

 

同时,该集团也证实,在中国进口商的要求下,自今年9月起,已有83种人文与社会科学类期刊被禁售给中国的图书馆。

 

针对上述情况,澳洲亚洲研究协会说:“近期以来,中国政府已开始对学术出版物进行大规模的审查,并把学术出版商也列入相关行列。”

 

中国外交部和国务院新闻办公室没有回复路透社周一(24日)发出的传真询问。

 

去年8月,英国剑桥大学出版社(CUP)曾迫于当局的压力,移除旗下《中国季刊》数百篇学术文章在中国的在线访问。不过,这项决定在几天后就被推翻了。

 

瑞典隆德大学(Lund University)的中国研究学者卢贝尔(Nicholas Loubere)周日在推特上表示,“中国审查人员似乎已经完全意识到他们自己并不需要审查任何事情。”

 

“相反,他们只需取消相关订阅,并让‘防火墙’协助他们即可。”卢贝尔说。

2018三夜”期间重庆部分地区将实施交通管控,部分轨道站点不停靠

 

2018-12-19 15:41:52 来源: 快新闻

上游新闻·重庆晚报慢新闻 记者 彭光瑞

 

日前,记者从市公安局获悉,2018年12月24日、25日、31日,渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区的部分区域将实施交通安全管控。

 

管控区域:

 

渝中解放碑步行街、洪崖洞、时代天街,江北观音桥步行街、九街、鎏嘉码头、江北嘴,沙坪坝三峡广场、大学城熙街,九龙坡杨家坪步行街、万象城,南岸南坪步行街、弹子石老街、龙门浩老街。

 

管控措施:

 

(一)2018年12月24日、25日、31日10时至次日凌晨2时,管控区域占道停车位禁止停放车辆,商业配建停车场(库)禁止临停车辆停放。

 

(二)2018年12月24日、25日、31日18时起,减量控制进入渝中区商圈、江北区商圈、沙坪坝商圈、九龙坡商圈、南岸区商圈等运营公交车辆数量;19时起,东水门大桥、千厮门大桥进入渝中区方向禁止车辆及人员通过;两路口、一号桥路口、长江大桥北桥头、凯旋路路口、棉花街下口禁止除公共交通(空车)以外的车辆驶往解放碑方向。

 

(三)2018年12月24日、25日20时起、31日19时起,轨道1号线不停靠渝中区小什字站、较场口站、七星岗站、两路口站、沙坪坝区小龙坎站和沙坪坝站,轨道2号线不停靠渝中区较场口站和临江门站,轨道3号线不停靠渝中区两路口站、江北区华新街站、观音桥站和红旗河沟站,轨道6号线不停靠渝中区小什字站、江北区大剧院站、江北城站和红旗河沟站、南岸区上新街站。

 

(四)管控区域内商场将在12月24日、25日、31日提前1小时停止营业。

 

(五)充气棒(剑、锤)、“雪花罐”、氢气球等易燃易爆及其他危及公共安全的物品禁止带入管控区;禁止无人机等“低慢小”航空器未经批准在管控区域内非法飞行。

 

(六)公安机关将视情对管控区域内人、车流量实施分流管控。

 

请社会单位和广大群众给予理解和支持,根据通告的相关要求,提前安排好行程,以免影响您的出行,并按照现场民警指挥有序通行。

 

责编 邹渝 审校 黄艳春 总值班

韩咏红:任正非之女被捕

中美元首达成贸易战“90天停火协议”没过几天,加拿大媒体即报道美加政府联手逮捕了中国科企大亨任正非之女、华为副董事长兼首席财务官孟晚舟,瞬间在中国舆论界引发地震。

让人意想不到的是,这个逮捕发生在12月1日,当天傍晚5时30分美国总统特朗普与中国国家主席习近平正在布宜诺斯艾利斯共进晚餐。也是在这一天,孟晚舟失去了自由。

《环球时报》总编辑胡锡进与许多网民愤恨地指责美国“卑鄙”“流氓”,在市场上打不垮华为就恶意找茬。人们也马上联想到今年4月美国封杀中兴通讯的事件。从直观感受上,美国要求抓捕与引渡孟晚舟,比封杀中兴通讯更严重,因为华为是被公认为比中兴更具竞争力的中国通讯科技企业;而且相较于中兴被行政制裁,美国司法部这次是直接拿人,对象赫然是华为创始人任正非的女儿,震撼力更非同一般。

不过,华为这次遭灾也非无迹可寻。早在4月中兴事件发生后,美媒已爆料称,美国司法部已针对华为是否违反对伊朗的出口禁令展开刑事调查,华为面对的风险,并不低于中兴。

更早前,路透社在2013年就发过独家报道,透露华为的合作伙伴曾在2011年和2013年,试图售卖美国天线和HP产品给伊朗。其中,涉嫌企图与伊朗交易,被华为称为“主要的当地合作伙伴”的香港天通科技有限公司(Skycom),被发现与华为关系密切。孟晚舟本人曾在2008年到2009年在天通科技董事会任职;华为的母公司曾在2007年间接控制天通科技的所有股权。

路透社称,美国官方早在2016年就盯上华为。同年,香港《超讯》杂志引述不具名的美国消息人士称,由于美伊关系当时走向正常化,美国要求伊朗提供在禁运制裁期间,中国违反禁运制裁的企业名单,伊朗出卖了华为与中兴,美国也因此掌握了它们违反美国禁运政策的证据。这一切,应该都是孟晚舟被捕的背景。

当然,上述消息以及所谓的证据是否确凿,最终都得在法庭上见真章。耐人寻味的是,孟晚舟被捕的时间点,不偏不倚与中美“90天停火期”撞个正着,究竟是人为设计还是巧合?这就引人猜测了。

美国在“停火期”内拔刀相向,无疑将让原本已经艰难的中美和解进程雪上加霜,刺激双方矛盾进一步升级。中国国内的反美情绪与民族主义被激起,民意压力可能让中方陷入被动,中国下来配合中美谈判而采取的改变,都可能蒙上被指为结“城下之盟”的阴影。

昨天一早,中国许多评论指责美国毫无谈判诚意,质疑美国志在打击中国企业的5G海外计划,还有网民疾呼政府扣押美国企业高管作为报复。中国学者则强调,美国如果认为可以以此增加谈判的筹码,那就错估了形势。

不过,恰恰也因为上述这些原因,让人怀疑美国这次“翻脸”是白宫主导的行动。从中美两国近日的气氛看来,特朗普没有动机在和谈之际突然开火,他应该知道此举只会搞砸元首会晤的成果。何况,美国主张司法独立,司法部与特朗普关系紧张,未必会紧密为特朗普服务。

另一方面,中国官方的反应十分克制。外交部发言人耿爽昨天在例行记者会上答问时仅说,“中方已就此事分别向加方、美方提出严正交涉,并表明严正立场,要求对方立即对拘押理由作出澄清,立即释放被拘押人员,切实保障当事人的合法、正当权益”。

耿爽没有将孟晚舟被捕与中美贸易谈判挂钩,没有表示抗议;他也再次重申,中美双方应当按照两国元首达成的共识,加紧磋商,争取尽早达成互利双赢的协议。

从解决中美贸易争端的角度看,这是正面信号,显示中国不被孟晚舟被捕事件绑架,导致中美双方无法在90天内尽速达成协议,中国有很大动力与需要让贸易战告一段落,不必让华为的问题也成为中美关系的问题。

如论如何,美国在敏感时机来这么一棒,个中滋味中国冷暖自知。不论这是否是美国政府“有组织”的行动,孟晚舟被捕反映出美国体制内反华情绪与中美科技竞赛的强度,更凸显一个越来越硬的“硬道理”:中企要在美国运营,就须遵守美国的法规——包括其中的霸王条款,如对个别国家采取的禁运。中国一贯反对在安理会框架外对他国实施单边制裁,但眼下中企必须遵守美国的规则,否则企业本身与中国科企的总体发展都将付出代价。

社科院政治学者房宁:中国政治不会走回头路

房宁认为,中共十九大以来的政治改革不是在走回头路,也不是对邓小平政治理念的否定。他说,现在的领导人是知青一代,经历过文革,所以不可能往回头走。

中国社会科学院政治学研究所所长房宁在一场介绍过去40年中国政治改革的讲座上受访时说,中国在政治上“不会走回头路,没有人想走回头路,也没有答应走回头路”。

他昨天在北京出席中国记协的新闻茶座时说,国际舆论认为,过去40年中国政治体制改革比经济体制改革来得滞后,但是其实中国的体制是先从政治做起的,因为冲破原来不适合经济发展的体制,需要政治上的变化。

房宁对亲历改革开放的老干部进行口述历史研究时发现,他们不约而同地认为,标志中国开始改革开放的事件是“干部四化”,也就是提倡干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。大批年富力强的干部被提拔到各级领导岗位,例如中共总书记习近平的父亲习仲勋担任广东省委书记时,就为深圳改革开放作出重要贡献。

邓小平在1980年提出的“干部四化”,达到了废除领导干部终身制的实际作用。中国在1982年修改宪法,明确国家主席和副主席只可连任一届。因此当中国今年3月修宪废除国家主席连任不超过两届的规定时,有舆论担心中国政治是否在走回头路。

房宁昨天就此受访时,斩钉截铁地认为,中共十九大以来的政治改革不是在走回头路,也不是对邓小平政治理念的否定。他指出,现在的领导人是知青一代,经历过文革,所以不可能往回头走。

他说:“现在挺好的,为什么走回头路呢?回头路是现在的路走不下去才走的。”

询及中国政治改革未来的方向,他表示,研究了其他国家在工业化时期的政治发展变革后,他认为中国有必要引导政治参与,让工业化过程中出现的新兴社会群体,能够有序地被现有体制吸纳。中国三个新兴社会群体是企业家、农民工和城市白领。

须塑造新型政治文化

他表示,中国作为世界上人口最多、资源禀赋相对稀缺的国家,又在世界已经形成的经济秩序中面临多重困难,有必要保持现有政治体制和社会的稳定。为维持稳定,至少在中国于本世纪中叶实现两个一百年目标以前,权力必须是集中的。

房宁认为,中国今后还须要做的政治改革,是塑造新型政治文化。他指出,西方在长期民主政治进程中形成新的政治文化,但许多第三世界国家却没有这个文化,以致出现很多问题。他说:“中国人民得学会用民主和协商的方法来处理客观上存在的各阶层、集团、群体之间的矛盾和问题。”

改善公务员待遇 是中国未来重要的事

谈到腐败,他认为问题根源是官员待遇,因为“透明国际”清廉指数靠前的国家,基本都是可以给公务员较好待遇的发达国家,而清廉指数排名靠后的国家,基本都是公务员待遇差的发展中国家。他认为改善公务员待遇是中国未来要做的重要的事,呼吁社会能理性看待和理解。

回答关于中美贸易战的提问时,房宁表示,可以理解美国希望中国做出更多经济改革,但令他忧虑的是美国提的问题标准太高,中国短时间内改变不来。

他表示,中国政府知道,要解决中美贸易逆差的问题就必须改革,并正为此努力。但是看问题要从实际出发,不能一厢情愿。“改革是有条件的、有成本、有代价、时机的。具备上述元素的情况下,政府主观上努力,可以更好地推进改革。如果条件不具备,只能创造条件。”

他指出,美国对中国的压迫,好像是要让中国在政策上及时作出重大改变。“但是中国所有的重大的改变都是需要条件的,不用说美国政府不能决定,中国政府自己也没法决定的。”

线上线下面貌模糊 具中国特色的网民是怎样形成?

撰文:李照兴

自从社交媒体和手机移动阅读全面普及后,看社会舆情对事件反应时,渐渐涌现了一群身份特殊的人:网民。从交通意外、电话骗案到D&G事件,一有任何突发事件,就可找到网民留言,说网民不卖帐,网民有话说,网民发怒了,网民要杯葛。网民,被理解为一种最普罗草根的表态者,但又隐形不现。网民听起来声势浩大,意见迥异又力量非凡,但又好似没有真正出现在大家身边。

究竟网民是一种怎样的构成?特別是在中国,基于移动网络的生活更为普及,网上身分参与了很大一部分的现实生活,网民既是公民,又是消费者,是表态的人群,是坊间侦探,又是被监测的目标,到最终,更是因着数量众多,可供成为大数据收集分析的Data。这是在一个国家的层面上从未有过的多元身分。

在内地,要填各种个人身分表格时,都会有一项令香港人感到陌生、不知怎填的栏目,那就是所属政治身分那栏。它列出了一大批选项,包括:党员、党外人士、无党派人士、群众等,在无特別情况下,一般人就填群众。而在坊间,大家若无身分,一般只会用“人民”来形容自己,而非公民(更有人只是称自己为市民)。但现在多了一个常用的身分,人人都变成了网民。但中国特色的网民,它的意思看来非纯指“那些用网络表达意见的人民”或“参与网上活动的人民”那么简单,而往往是带有一些意识形态或起码是态度上的诉求。这些诉求,表现在民族相关的议题中尤为明显,过去凡遇到外交风波时,都出现过各种反日反韩反美的网民抗议或号召。

在最近的D&G事件中,网民又成了批判及施压的主力,形成社会共识,并主导舆情,譬如界定DG宣传视频为辱华,在共识之下再发挥具体的行动力,包括要求道歉及罢买的实质行动。由此,网民也由虚拟捉不到的模糊面貌,短暂化身成实际的存在。

这种网民身分的构成,是有其过程的。它和中国高速发展及全面渗透的手机生活密不可分。然而,它那生长条件的不健全,又令它难以成为公平公开具代表性的民间声音代表。如果要细分的话,我们大可梳理出这个称号复杂而带倾向性的建构过程。

当我们谈论中国内地网民,它其实是个广义词,包含着不同的成因、动机及诉求,起码有这些可能身分:

当今,能在内地热议的话题,基本上是以这一过程形成:话题始于微博,传播于微信朋友圈,发酵于主流媒体。意思是:基于微博的开放性(人人皆可跟不同大号或@某些名人和单位互动),任何新闻或事件都可第一时间出现在微博空间,如果是重要或具争议的,便会由微博转移到微信朋友圈(这是最多人获得新资讯的渠道,人们的习惯是定期刷自己的微信朋友圈而非微博)并得到传播;在朋友圈引起重大反响的,方成为重磅话题;影响所及,再得到官方主流媒体关注及表态的话,即成为整个社会的大事件。

这里指的大事件,可能是与民族议题有关,可能只是平常的新闻事件,当然,民族或爱国相关事件,传统上引来的关注是压倒性的。网民作为围观群众,在此可发表个人意见或分享经验,所以说,网民首先是群众。

群众如果就着“民族大义”发声,响应着国家统一“一点不能少”,或是配合“中华民族伟大复兴”等口号的话,则可归类为“战狼”式网民(起源于电影《战狼》所表现的“犯我中华者,虽远必诛”的态度)。网络“战狼”当中有硬派有轻派,轻者强调中国人的形象不可辱,对民族形象及重建中国实力异常敏感,时而脆弱但斗心高昂。社会称之为“小粉红”,赞者视之为民族尊严的反扑者,讽之则为玻璃心。尺度有別,但强调中国人不可欺的情怀如一。

再推向极端,即为要提倡主动出击以行动为民族增光争气。他们怀着古典的义和团精神,略过精武门的实际打杀,但手执键盘和手机,在科技的时代利用网络作为平台,在实质在地行动以外,还开辟了一个虚拟的网络世界舆论战场。当中,受雇的被称作“五毛”,自愿的可能更多。通过组织网络兵团,甚至齐齐翻墙到“外面的世界”发挥网络力量达成短期目标。而在强势集中施压下,目的又往往能短期达到,达致顺气有面子之效。

无论动机如何,网民作为网上战狼的系统策略已然练就,在几次对付台独舆论及蔡英文的网战中表现出强大的组织力。2016年蔡英文发表总统就职讲词,内地战狼网民就相约分组,翻墙在蔡的面簿(Facebook)帐号上洗版,间接瘫痪对方的社交平台。他们如玩网络游戏般纯熟,分开组目领导,策划行动目标及手法,定时出击,俨如中国正规编制以外的网络兵团。

民族尊严或简化的爱国主义激情在这里最易成为核心的行动动机,除因为民族主义看起来是最大的共同基因,还因为如果不表态的话,会惹来不爱国不合群的指控。以这次D&G事件为例,除了各路人马陆续拒绝出席相关活动外,在不同的声明中,首先出现的是表明各人各单位自己的爱国热情和对祖国光荣的自豪。譬如说: “本公司旗下所有艺人始终坚持爱国主义精神,踏实奋斗,践行社会主义核心价值观。我们会以正能量的形象投身文化艺术建设,用更好的作品回馈大家。”

这已然成为另一种网际环境的生存守则:先要明志。因为战狼还有另一身份:监察员。他要先排除内部的异己,在自己的平台上,时刻关注不同异议声音,发现的话即作出举报行动。这亦成为另一寄生出来的网民身份功能,就是网络上自发的潜藏举报者,形成一个极低成本、效用却非常受用的网络纠察和民间国安团队。

11月初,当中国偶像吴亦凡过生日的同时,在全球推出新专辑,美国iTunes录得怪现象,在流行歌曲排名头十位之中,竟然有七首歌是属于一位叫 Kris Wu(即吴亦凡)的中国歌手。这是全新的一种中国网民身分,叫饭圈,就是出钱出力维护偶像在流行榜上排名的忠贞粉丝圈。

由于iTunes的排名算法可以较容易掌握及影响(其实也参与了其他榜单的打榜行为),所以粉丝们研究过后,实施了一系列有效的打榜策略。个別先发起众筹,或各粉丝团体分派粉丝自发行动,但目标要清晰,战线要依策略。目的就是帮助自己的偶像在全世界特別是美国的排行榜上佔显眼席位。

无论出发的初心是什么也好(有为偶像加油,有的认为也算是中国文化的显示),短期结果无与伦比,可说超额完成,叫人不得不佩服这种网民动员力。组领导会给到组员打榜的策略,类似教材,例如先集中推哪首歌,不要分散资源,然后是如何取得美国iTunes帐号身分,又可切换VPN登入不同区,训练如何操作、如何登入,并何时出击。推完一首后,又轮到推另一首等等。粉丝训练有素,俨如黑客伙团、机动部队,按特別任务随机结合,完成任务后又迅速分散。

这种网民极速适应网络生存的状态及条件,通过消费来达致目的。或者说是通过资本主义市场手段去取得计划经济的后果(现不成文中国文化复兴策略似乎是,长远而言必须打破国际偶像的垄断,之所以近年虽不见得是官方出手,但起码是民间媒体都被鼓励去制造中国原产的青春偶像)。由此,特別是娱乐市场的消费者,同时成为水军网民。

前述的都关乎一种人的情感或态度取向,但中国现作为全球网络生活走得最前沿的国家之一,网民当然有另一更重要身分,就是作为非人化的统计数据。中国已成为全世界Big Data的最庞大收集站。通过各个生活类APP的超级普及,大部分国民的衣食住行均离不开手机APP,形成了一个完美的数据收集渠道,以至用家参与数量史无前例地高的平台。

一个例子是,任何重大的犯案事件后,不需多久,相关部门已能準确调动出疑犯从外地到某城市的整个行程及消费数据。他哪天坐哪班车进城,然后如何到达宾馆,在宾馆的登记,又什么时候行动等等。因为手机和所有消费及行动已绑定,基本上,搜索一下个人的网络消费及交通记录,就完全掌握到一个人的平日行为状态。

这显示了中国通过民间营运公司,间接拥有全民的生活数据,随时可调用支配。这亦是这些年来,中国政府间接鼓励服务业者的独大垄断之原因。因为,你只需要管好几家公司,你就等于管好了全中国人民。要知道他们电话和短讯讲什么,位置在哪,问电讯公司;要知道他们消费了什么,问支付宝问淘宝;要知道他们在社交媒体及讨论群中说过什么,问微信;要知道他们去哪里何时去,问嘀嘀出行(以及无处不在的天眼监控器)。

网民化作数据,更是国家科研重要资产。人脸识別,人工智能的研究,都要通过超大的数据收集,估计人类的行为,以助研发,取样的样本当然愈多愈好,没有什么比整个中国人口作为样本更为理想了。在这里,网民的身分又变成了非人,而是一把数据。

严打自媒体“网络水军”违法犯罪 关闭大V账号1100余个

原标题:公安部:严打自媒体“网络水军”违法犯罪 关闭大V账号1100余个)

记者今天从公安部获悉,针对自媒体“网络水军”敲诈勒索等违法犯罪活动突出的情况,为切实维护网络安全和人民群众合法权益,今年以来,公安部组织各地公安机关重拳出击,依法深入开展侦查调查,成功侦破自媒体“网络水军”团伙犯罪案件28起,抓获犯罪嫌疑人67名,关闭涉案网站31家,关闭各类网络大V账号1100余个,涉及被敲诈勒索的企事业单位80余家。

近年来,以一些自媒体为代表的“网络水军”违法犯罪活动日趋活跃,其打着“舆论监督”、“法制监督”、“社会监督”等旗号,与不法网站和少数媒体内部人员相互勾结,利用微博、微信公众号、大鱼号、百家号等网络账号,以及境内外互联网上的自建网站和通讯群组,频繁组织实施大规模有偿发帖、有偿删帖、有偿公关、有偿操控舆论等网络行为,涉嫌从事敲诈勒索、强迫交易、诈骗、非法经营、寻衅滋事、侮辱诽谤、侵犯公民个人信息等违法犯罪活动,严重破坏互联网秩序,干扰国家对互联网的正常管理,危害传统文化、社会道德和公序良俗。对此,公安部部署全国公安机关对“网络水军”持续开展专项打击,有力震慑了相关违法犯罪活动。

今年以来,针对广大群众和受害单位举报自媒体“网络水军”突出问题,公安部高度重视,迅速开展调查,查清了“网络水军”灰色产业的人员构成、运营模式、盈利模式、活动特点,发现了一批违法犯罪活动线索。公安机关调查发现,自媒体“网络水军”人员构成相对复杂,一是核心人员,主要包括网络公关公司及其雇用的“写手”和“水军”。网络公关公司是“网络水军”的幕后老板,负责接受“客户”请求,策划组织网络炒作、有偿删帖等活动;“写手”熟悉网民心理,专职撰写、提供炒作素材;“水军”是网上炒作活动的具体实施者,以网上有偿发帖牟利。二是上游人员,即“网络水军”业务的需求者,主要包括广告商、委托人、爆料人。广告商通过“水军”炒作提高其投放广告的点击量;委托人、爆料人提供炒点,通过“水军”攻击炒作指定单位、人员,达到某些诉求。三是下游人员,即“网络水军”业务的辅助实施者,主要由专业推手、小型非法网站运营者和知名网站“内鬼”构成。专业推手往往是一些网络“大V”、“网红”等,借助自身在“粉丝”中的影响力,为炒作活动站脚助威;小型非法网站运营者、知名网站的“内鬼”(如编辑、版主)主要是协助“网络水军”删除、置顶帖文等,从中谋取非法利益。

据介绍,自媒体“网络水军”的盈利模式主要有四种:一是有偿删帖。非法建立小型网站,针对地方企事业单位、个人,依托爆料人捏造事实、甚至恶意诽谤,并利用网络推手大肆炒作,胁迫涉事人员和企事业单位出钱“了事”。二是有偿发帖。借助开办的所谓互联网公司,承接“客户”发帖业务,通过雇用的“网络水军”,有目的有计划地大规模炒作。三是非法广告宣传。通过雇用的“网络水军”,并依托有关系的“网络大V”、知名博主、论坛版主、网红等,为“客户”转发非法广告、扩大宣传效应。四是恶意传播木马病毒,提高点击率。通过将木马植入网页,刷新网页点击率以博取广告商“眼球”,招揽业务、获取经济利益。

自媒体敲诈勒索作为传统“网络水军”的变种,具有以下特点:一是作案手段隐蔽,手法隐晦。一些自媒体“网络水军”团伙为规避打击,将涉案网站搭建在境外,使用虚假身份办理银行卡、支付宝、财付通、4G网卡,作案手法专业,已形成集假网站制作、假身份销售、假银行卡账号办理于一体的非法产业链条。二是冒用新闻媒体名义,借助虚假新闻网站进行炒作。犯罪团伙通过网上搜索企事业单位负面信息,发布或威胁发布负面贴文炒作,形成舆论压力,实施敲诈勒索活动。虚假新闻网站往往被冠以“法制”、“中国”、“中华”等字眼来制造影响力。三是真假记者勾结串联相互作案。真记者主要是借助其记者身份与受害单位接触,假记者主要从事目标选择、炒作等非接触性工作,不直接索要钱财,而是通过“报刊费”、“广告宣传费”、“会员理事费”等名义变相实施敲诈勒索。

在公安部的组织指挥下,江苏、广西、河北、北京、安徽、陕西、福建、江西、山东、云南等地公安机关先后针对“《法制新闻网》案”、“《准夸网》案”、“安徽阜阳王某等人敲诈勒索案”等重点案件采取收网行动,抓获了一批自媒体“网络水军”涉案人员,捣毁犯罪窝点数十个。截至目前,部分涉案人员已经被人民法院判处有期徒刑,一批重点案件已经被移送起诉,其他案件正在进一步侦办中。

重庆多地查删孙政才、薄熙来、王立军相关信息

12月5日,重庆市纪委监委官网风正巴渝网集中发布了渝中、大渡口、九龙坡、北碚、合川、永川、綦江、潼南、梁平、武隆10个区五届市委第二轮巡视整改情况。

 

观察者网注意到,针对各区在肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒方面存在的问题,巡视整改通报中,各区给出了整改措施:其中多地全面查删孙政才、薄熙来、王立军的相关信息。

 

渝中区:涉孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒相关信息的巡查清理,对相关稿件、信息进行彻底查删

 

关于思想层面肃清不彻底的问题。区委常委会带头认真组织学习习近平总书记视察重庆和参加重庆代表团审议重要讲话精神以及市委五届四次全会精神,带头高质量召开巡视整改专题民主生活会,深刻剖析、深入反思孙政才案件、“薄、王”案件的严重政治危害,进一步扶正祛邪、正本清源。全区各级党组织将肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒纳入专题巡视整改民主生活会重要内容,对照市委“十破十立”“五个结合”要求进行了深入查摆、剖析、反思和批判。区委常委靠前指挥,分别指导1个部门和1个街道的民主生活会。区委组织部、区纪委机关成立了13个联合督导组,对区管领导班子巡视整改专题民主生活会进行了全覆盖督导。以“四个意识”为政治标杆,开展巡视整改专题支部党日活动,加强对全区党员干部思想政治教育。把深入总结反思孙政才和薄熙来、王立军案件教训作为区委党校(区行政学校)党员干部培训重要内容,纳入全区党风廉政教育专题内容,充分发挥警示教育作用。抓住“关键少数”,要求各级领导干部将孙政才案件和薄熙来、王立军案件教训纳入报告讲话、署名文章、党校讲课内容,旗帜鲜明地开展剖析批判。

 

关于结合实际肃清不彻底的问题。严格落实谁主管谁负责原则,建立巡查清单,对全区所有新闻网站、党政机关网站等全面搜索,全面查删不当信息。重点围绕官方微信公众号等网络媒体,开展3轮涉孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒相关信息的巡查清理,对相关稿件、信息进行彻底查删。修订完善《微渝中政务微博管理制度》,严格执行“三审三校”制度,严禁官方网络媒体出现不良信息。严格落实属地管理责任,全面加强交通要道、广场公园、学校医院等公共区域的巡查管控,细化完善敏感舆情应急管理预案。

 

大渡口区:坚决清除“翻页”“过关”思想,以“关键少数”引领带动“最大多数”

 

关于“肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒流于形式”的问题。着力从三个方面进行整改:一是抓实“关键少数”。以“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述,抓好市委巡视反馈意见整改落实工作,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,积极营造良好政治生态”为主题,区委常委会、区人大常委会、区政府和区政协党组分别召开专题民主生活会,把工作生活思想摆进去,进行全面深刻反思,坚决清除“翻页”“过关”思想,以“关键少数”引领带动“最大多数”,推动形成全区上下认识高度统一、行动高度一致。

 

二是加强教育引导。认真学习贯彻习近平总书记参加重庆代表团审议时重要讲话精神,把深入总结反思孙政才严重违纪案和薄熙来、王立军案件教训作为区委党校、行政学校党员干部培训的重要内容,纳入区委党风廉政教育基地专题警示内容,督促全区各级基层党组织利用支部主题党日开展专题学习,通过集中讨论、专题党课等方式,加强对全区党员干部的思想政治教育,教育引导广大干部群众从政治上认清孙政才和薄熙来的真实面目和现实危害,认清他们的两面性、隐蔽性、欺骗性,深刻理解中央决定的英明正确,坚决防止错误思想和行为死灰复燃。2018年第2期处干班和科干班培训,已将孙政才严重违纪案和薄熙来、王立军案件教训纳入相关培训。

 

三是注重破立并举。认真学习市委五届四次全会精神,全面落实《关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒的意见》等文件要求,重点在“十破十立”上下功夫,从思想、政治、组织、作风上追根溯源、澄清谬误,又正本清源、扶正祛邪,结合扫黑除恶等重点工作,把正面的典型立起来,传递好声音、弘扬正能量,推动形成良好政治生态。及时开展文件清理工作,对重庆直辖以来至2017年12月31日期间发布的区委规范性文件和非规范性文件进行清理,确保文件合法合规性。

 

九龙坡区:提高对孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒严重危害的认识

 

针对“肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒不彻底”的问题。坚持以立为本、破立并举,认真落实市委“十破十立”要求,组织镇街“名嘴进百家”等各类基层微宣讲队,广泛深入开展习近平总书记在视察重庆时、在参加重庆代表团审议时的重要讲话精神宣讲,加大对普通党员干部和广大群众教育引导力度,提高对孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒严重危害的认识。

 

坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。区委及时将巡视反馈意见、市委巡视办和市委第三巡视组领导讲话、区委主要负责人在反馈意见会上的表态发言下发各单位党委(党组),要求各级各部门党委(党组)认真学习,狠抓落实,迅速把思想和行动统一到市委和市委巡视办、市委巡视组的整改要求上来。

 

北碚区:对涉嫌民主生活会材料抄袭的1名领导干部进行通报

 

针对少数领导干部对孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的具体表现认识不清楚,主动宣讲不够的问题,区委深入抓好政治性警示教育,澄清模糊认识,划清是非界限,彻底清除流毒、消除恶劣影响。加强教育引导,将肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒再次纳入全区各级党组织主题党日、各级各部门党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,组织广大党员干部认真学习习近平总书记参加重庆代表团审议时的重要讲话精神和市委五届三次四次全会、区委十二届四次全会精神,以及市委“十破十立”要求。结合领导干部讲党课、到分管联系单位检查指导工作,各级领导干部带头宣讲、主动宣讲,把孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒是什么讲清楚,把现实表现讲清楚,把严重危害讲清楚,把如何进一步肃清讲清楚,把各种模糊的、错误的思想认识打扫干净。抓住“关键少数”,将肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒纳入巡视整改专题民主生活会,组织全区处级以上领导班子及其成员认真对照检视,深入查找问题差距,剖析产生根源,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。加强宣传引领,利用北碚电视台、北碚报及手机报等新媒体,刊发各单位巡视整改、肃清工作等情况,加强正面宣传,弘扬主旋律,传播正能量,推动形成全区上下团结一致、共同奋斗的强大精神力量。

 

针对对肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,部分领导干部在专题民主生活会上自我剖析不到位,联系实际反思不足的问题,区委印发《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》,要求全区各党组织对照市委巡视组反馈的7个方面问题进行自我剖析检查,并派出14个督导组,全程指导、严格把关。9月5日,区委带头召开巡视整改专题民主生活会,区人大、区政府、区政协等全区116个党组织相继召开巡视整改专题民主生活会,结合实际深刻剖析存在问题,深刻反思存在不足,制定有力有效整改措施,坚决彻底整改,推动全面从严治党向纵深发展。督导组全过程参与全区各级党委(党组)巡视整改专题民主生活会,严格审核剖析材料,指导各区管领导班子联系工作实际、强化自我剖析,强化意识形态工作责任,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,坚决防止错误思想和行为死灰复燃。进一步严肃纪律,对涉嫌民主生活会材料抄袭的1名领导干部进行通报。

 

针对少数基层派出所肃清薄熙来、王立军流毒不彻底,纪律意识不强,向所在街镇报销相关费用的问题,坚持把肃清薄熙来、王立军流毒影响作为一项长期政治任务,以坚强的政治定力持续抓到底。下发《关于深化巡视整改严明纪律要求的通知》,召开会议对照检查反省,开展批评与自我批评,进一步明确“三清”要求,确保清到底、清到位。开展纪律作风教育整顿活动,将相关文件规定以及违纪违规案例挂网学习,进一步增强严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。对基层派出所经费使用情况进行自查清理,与基层派出所签订《承诺书》,对发现的不规范财经行为及时纠正,对相关报销款项进行全面清退。

 

合川区:20名未对标对表“十破十立”要求进行剖析的区管领导干部已全面“补课”

 

针对个别区级领导干部在肃清恶劣影响和流毒上破立并举不够,示范作用发挥不好的问题,严格按照市委“十破十立”要求,对坚决全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的工作进行了再次排查,全面梳理,对工作不到位的严肃处理,全面补课。坚持把全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒作为一项最紧要的政治任务,及时将全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒等内容纳入全面从严治党三级责任清单,作为区委巡察工作重要内容和意识形态考核的重要内容,对开展肃清工作不力的领导干部,严肃追责问责。召开全区巡视整改专项行动暨警示教育大会,要求各级领导干部进一步结合本地区、本行业、本单位和自身工作实际,严格对照“十破十立”要求进行自查整改。2名未对标对表“十破十立”要求进行剖析的区级领导干部,在2018年度巡视整改专题民主生活会上作了重新剖析;20名未对标对表“十破十立”要求进行剖析的区管领导干部已全面“补课”。

 

针对督促指导基层党组织和党员干部开展肃清工作不够的问题,强化面上指导和督查督导,确保全面彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。通过合川电视台、今日合川网等媒体正面宣传,干部大走访进村入户教育引导,“理论龙门阵”基层微宣讲等,有效引导群众看清孙政才、薄熙来、王立军“虚伪性”“两面人”的丑恶嘴脸,实现了以思想上的拨乱推动认识上的统一,有效防止各种错误思想和行为在群众中死灰复燃,营造了积极健康的舆论生态。组建10个督导组,按照“十破十立”要求,对全区30个镇街、81个区级部门专题民主生活会和组织生活会进行了全覆盖专项督查,督促全区各级党组织严格对照“十破十立”要求进行整改。

 

永川区:坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过

 

坚持从区委常委会抓起,从常委同志做起,带头抓好对照反思、带头落实整改责任,带头督导整改工作,区委书记靠前指挥、全程跟进整改工作。9月12日,区委常委会召开专题民主生活会,常委会班子和个人对标巡视反馈问题和意见建议,举一反三深入查找问题,从严从实深刻剖析根源,严肃开展批评和自我批评,对标找差距,对表抓整改,并以加时加专题的方式,聚焦“坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,切实做到‘两个维护’”主题,在“十破十立”上见真功,进一步深化了思想认识,增强了政治自觉,达到了红红脸、出出汗、排排毒的预期效果。强化督促检查,由常委同志带队,成立11个专项督导组,坚持日常检查和集中督导相结合,坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。

 

同时,关于“肃清工作不认真、不深入”的问题。一是区委常委会和区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组分别于9月12日、18日、19日,组织召开以“坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,切实做到‘两个维护’”为主题的专题民主生活会,联系孙政才4次来永调研情况进行有针对性对照检查,进一步深化思想认识,强化政治定力。二是研究制定《市委第七巡视组巡视永川区反馈意见整改落实情况督查工作方案》,将肃清工作纳入重点督查内容。

 

关于“对丧失理想信念方面的恶劣影响和流毒未肃清,部分领导干部革命意志衰退”的问题。一是严格把握干部改非标准,对个别因对党的事业缺乏进取心而申请改非的领导干部进行谈心谈话,严肃批评教育,严明纪律规矩,强化事业感召,唤醒革命斗志。二是制定《2018年度区管领导班子考核办法》,优化干部考核评价体系,把考评结果作为评价单位和个人的重要依据,与提拔重用、评先评优等密切挂钩,引导干部担当尽责、主动作为。

 

綦江区:切实消除了少数干部群众中模糊的、错误的思想认识

 

针对“党政班子成员肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒带头剖析不够”方面。一是区委常委会、区政府党组班子成员再次认真学习了市委《关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来王立军流毒的意见》(渝委发〔2018〕21号)精神,重新进行了深刻的反思和剖析。二是区委常委会、区政府党组班子成员按照“十破十立”要求逐一进行了对照检查,完善了个人发言提纲。三是在9月5日召开的区委常委会和区政府党组班子落实市委巡视反馈意见专题民主生活会上,班子成员逐一重新进行了对照检查。目前,巡视反馈指出的问题已整改完毕。

 

针对“在肃清流毒方面,对干部群众的教育引导不深入”方面。一是认真落实《关于营造良好政治生态的意见》《关于加强法治和德治工作的实施意见》,进一步加强全区各级领导干部法治和德治教育,严格对新提任领导干部法治理论知识考试和领导干部法治理论知识进行年度抽考,全面提升了领导干部法治素养和依法办事能力。二是9月底前全区各级党组织均召开了专题民主生活会,将“十破十立”纳入重要剖析内容。将肃清流毒纳入全区干部教育培训总体要求,纳入街镇、部门全面从严治党考核指标。进一步加强干部日常监督管理,将肃清流毒和破立并举情况作为干部回访、考察了解的重要方面,突出对考察对象的政治把关。三是以区委理论学习中心组为龙头,以“南州百姓名嘴”(各级讲师团)为骨干,采用“书记讲党课、干部讲政策、专家讲理论、能人讲技术、百姓讲变化、模范讲事迹”的“六堂联讲”方式,“一镇一品”推进网格化宣讲,重点把薄熙来、孙政才阳奉阴违、另立旗帜,邀约民心、寅吃卯粮,随心所欲、践踏法治,破坏政治生态等事实及严重危害讲清讲透,切实消除了少数干部群众中模糊的、错误的思想认识。

 

针对“贯彻‘十破十立’要求有差距”方面。一是将肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒纳入全区干部教育培训总体要求,作为区委党校干部教育培训内容,全面加强干部队伍政治思想建设,确保了全区干部的政治思想坚定纯洁。二是区委组织部下发了《关于认真开好落实市委巡视反馈专题民主生活会的通知》,将“十破十立”纳入各级党组织民主生活会重要剖析内容,区管干部均对照“十破十立”进行了自我对照检查。三是区委常委会、区人大党组、区政府党组、区政协党组班子成员对“十破十立”重新进行了深刻的剖析,认真查摆了自身存在的问题,明确了下一步改进的方向。四是深入推进网络专项整治行动,清理各种敏感信息316条。

 

同时,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。加强教育引导,抓住“关键少数”,严格按照“十破十立”的要求,制定具体任务清单,坚决从政治上、思想上、组织上、作风上全面干净彻底肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。

 

潼南区:将涉“孙、薄、王”等关键词纳入24小时全网监测重点

 

针对肃清工作缺乏针对性的问题。按照市委五届四次全会精神和市委“十破十立”要求,从政治、思想、工作等方面对照检查、正本清源,切实增强肃清工作的针对性,坚决把恶劣影响和流毒破除掉,把正确的思想、优良的作风、良好的导向、正面的典型立起来。将肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的文件、评论文章等再次纳入理论学习中心组学习内容。将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒纳入“三会一课”、支部主题党日活动重要内容。把肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒作为纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的重点,对肃清重视不够、责任不落实的党组织和党员干部,进行批评教育、诫勉谈话、纪律处分,严肃追责问责。坚持把说清道理与多干实事结合起来,既深刻揭露孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的严重危害和本质,又在经济、政治、文化、社会民生、生态文明等各个领域全面纠偏。强化思想认识,严格对照“十破十立”要求,充实完善2017年度民主生活会领导干部对照检查材料。召开区委理论学习中心组(扩大)专题学习会,就肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒进行再学习、再发动,进一步统一思想认识、落实工作举措,切实在思想上补课、在工作上补缺、在作风上纠偏、在执纪上从严,抓紧抓实肃清工作,大力营造风清气正的良好政治生态。

 

关于对群众教育引导不力的问题。一是坚持正确舆论导向。采取多种形式,加强思想政治工作,印发《潼南区加强社会主义核心价值观宣传教育方案》,开展“肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒”形势政策宣传教育,针对广大党员干部和基层群众做好思想引导,做到“四个讲清楚”,即从讲政治的高度把孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒是什么讲清楚,把现实表现讲清楚,把严重危害讲清楚,把如何肃清讲清楚,以思想上的拨乱实现认识上的统一,坚决防止错误思想和行为死灰复燃。截至目前,已通过党员日主题活动、干部职工大会、讲习所、梦想课堂、院坝会等形式,开展形势政策教育365场。二是坚持正确价值取向。完善公共文化服务体系,开展好“讲好潼南故事 绽放巾帼风采”、第五届竹麻鞋编织暨农村留守妇女双学双比技能竞赛、潼南区第二届全民健身游泳比赛、暑期少儿培训班、“我的书屋我的梦”农村少年儿童阅读实践活动和“百花放映·情系基层”——百县千村万场大型公益电影放映等活动,不断满足人民日益增长的美好生活需要。三是全面清除有害信息。深化文化市场执法“清源”行动,严厉封堵各文化经营场所政治性非法出版物,开展基层综合文化服务中心出版物专项清理,对镇街综合文化服务中心、农家书屋、文化中心户等443个文化场所进行出版物清理,并对“涉孙”“涉薄”“涉王”等出版物作销毁处理。开展网上有害信息专项治理和关键信息基础设施检查,将涉“孙、薄、王”等关键词纳入24小时全网监测重点,删除潼南区公众信息网、潼南在线、中国潼南网、潼南微发布微信公众号等网络空间有害信息15条,确保网络空间风清气正。

 

针对追求虚假政绩的问题。一是牢固树立正确政绩观。坚决清除孙政才、薄熙来好大喜功、脱离实际、弄虚作假的思路和做法,推动各级领导干部树立正确的政绩观,提升“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的历史担当,多做打基础、增后劲、利长远的工作。二是科学制定新的政绩考核指标体系。在区综合目标考核中取消对镇街的GDP增量及增长率考核,把镇街统计数据质量纳入考核内容及考核分值,引导各部门、各镇街树立科学发展理念,重实绩、重质量。三是扎实开展经济普查工作。严格按照《中华人民共和国统计法》《全国经济普查条例》和中办、国办出台的“一条例、一意见、一办法、一记录”要求,坚持实事求是、质量为上的原则,认真做好单位清查工作,全面彻底查实市场主体状况,依法查处在经济普查过程中数据造假、弄虚作假的行为,确保数据真实可信,坚决挤掉数据“水分”。四是逗硬执行收入收缴管理制度。坚持实事求是的理念,推进非税收入收缴电子化,纠正违规转引税源的行为,加强收入分析和监测,杜绝资金空转和虚增财政收入的现象再次发生。五是加强财政监督。充分发挥财政监督职能作用,组织专班,对基层财税部门的税收票证、税收来源进行定期检查,对弄虚作假搞财政收入人为增长的单位和责任人,一经查出,将违规单位及责任人名单移交至区纪委监委严肃处理。

 

梁平区:结合自身存在的问题进行深刻反思

 

针对思想认识肃清不彻底的问题。一是召开理论中心组学习会,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及相关文件,打好彻底肃清的思想基础。二是召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会,对孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒进行了深入揭批。

 

针对结合实际肃清不彻底的问题。一是区委常委会认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,修订梁平区“十三五”规划,把梁平的发展定位统一到总书记对重庆发展的总体要求上来。二是组建了15个督导组,督促指导全区区管领导班子和区管领导干部在专题民主生活会上对照“十破十立”要求,结合自身存在的问题进行深刻反思。

 

针对推动基层肃清不彻底的问题。一是督促指导全区基层党组织在专题组织生活会深入揭批孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。二是对个别镇乡(街道)机关党支部肃清不彻底的问题进行了调查核实,对相关责任单位和责任人员依规依纪给予了处理并在全区通报。三是对全区网络平台进行了“拉网式”清理,对相关责任人进行了警示约谈,并责令作出深刻检查。四是持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣教活动、党员干部集中学习培训、意识形态工作专项督促检查,将肃清工作纳入宣讲、培训和检查内容。

 

武隆区:纳入区委党校党员干部培训重要内容

 

全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,确保各级党组织和广大党员干部一切行动听党中央指挥、向总书记看齐,确保武隆所有工作部署都以贯彻中央精神和市委要求为前提,确保武隆各项事业发展沿着中央和市委既定的正确方向前进。

 

整改情况:一是加强理论学习。区委理论学习中心组进一步学习了《中共重庆市委关于营造良好政治生态的意见》《中共重庆市委关于加强法治和德治工作的实施意见》《中共重庆市委关于坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的意见》,区属各级党委(党组、党工委)理论学习中心组再次学习了武隆区委关于肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒工作的贯彻意见,把坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒纳入区委党校党员干部培训重要内容。

 

二是强化督查检查。对各乡镇(街道)、区级各部门肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒工作开展了3次专项督查,听取了部分单位关于肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒工作的汇报。对网络和相关书籍、属地报刊、杂志等出版物进行了多次排查清理。

 

三是加强舆论引导。召开肃清工作座谈会,各级各界代表纷纷对错误思想和言论作出了批驳和积极引导,并在武隆日报上选登了部分批驳心得体会和评论文章。

 

四是召开专题民主生活会。区委常委会带头召开巡视整改专题民主生活会,进一步对照“十破十立”要求,把自己摆进去、逐条对照查摆。全区93个区属党委(党组、党工委)、867个基层党组织均组织召开了专题民主生活会或组织生活会,并对2017年度专题民主生活会情况进行了自查,对区管党员领导干部未对照“十破十立”等要求进行对照检查和对照检查不彻底不深入的,一律在此次专题民主生活会上重新进行了剖析。同时,27名市管党员领导干部对分管联系单位专题民主生活会进行了重点督导,区委成立43个督导组对各区属党委(党组、党工委)专题民主生活会召开情况进行了全覆盖督导。