黄顺杰:媒体与恶的距离

2016年底来台履新前,有位前辈曾建议,由于台湾媒体环境过于嘈杂,我没必要每天都把四大报看完,而是从中挑一份相对客观和中立的来读就好。如此一来,我就不会在爆棚的信息量中迷失错乱,解读新闻时也更容易专注些。10多年前派驻过台北的前辈说:“我当时只看《中国时报》,不知现在情况有没有变?”

变化可大呢!戒严时期,在党国威权政府对言论全面管控以及报禁雷厉风行的背景下,信仰自由主义的《中国时报》在创办人余纪忠“自由、民主、爱国家;开明、理性、求进步”的创报理念下,曾撰文直指国民政府的《出版法》危及新闻自由,甚至不惜与国民党政府决裂,在头版刊出民进党创党新闻,成为当时唯一刊载相关消息的平面媒体,令国民党当局极为不悦。

但随着期盼两岸统一的旺旺集团董事长蔡衍明于2008年斥资204亿元(新台币,下同,约9亿新元),入主包含中时、《工商时报》《时报周刊》及中天和中国电视等媒体,成为旺旺中时媒体集团后,情况开始质变。在批评者眼中,“染红”的中时已沦为中共的“传声筒”,甚至一度被嘲讽为台湾版的《人民日报》。

就如当年的自由派作风惹恼国民党一样,旺中如今明显倾中的报道立场,也使得竭力阻止北京影响力渗透的民进党政府气得跳脚。上周,在民进党官员和立委的连番疲劳轰炸下,常被指打假新闻不力的台湾国家通讯传播委员会(NCC)终于“硬起来”,以未落实新闻内控及自律机制,以及违反公序良俗与事实查证等事由,对大量报道高雄市长韩国瑜的中天新闻祭出多项重罚,包括开罚100万元。这也是台湾当局针对单一传媒机构作出最多项处分的一次。

先不论本属独立机关的NCC此次是否沦为民进党打手钳制新闻自由,由中天被罚一事所体现出的台湾媒体病况更亟需关注。解严之后几年,台湾新闻媒体曾经历过能量全面释放、组织蓬勃发展的辉煌时期,但历经几十年的演化与发展后,那远观看似五花八门、百无禁忌的媒体生态,近看却是一片社会撕裂、价值失焦以及只有立场不问是非的乱象丛生。

台湾中央社前董事长陈国祥2016年在《媒体,宝物或怪兽?》一书中曾指出,虽然台湾已走过威权时代,新闻媒体不再是姓“官”或姓“党”,但偏偏出现不少“鼓动型”媒体与评论者。他们依循其政治立场,选择、制作与传播新闻时将客观、平衡、公正视为草芥,报什么新闻、如何报道,都怀着强烈的意图和倾向,目的就是为了鼓动受众认同与支持其政治目标,同时形塑人民的认知图像。

以中天为例,即便面对“韩天宗教台”“中夭新闻”等冷嘲热讽,甚至有台湾高校生发起罢看行动,中天始终不退却,每天依旧力拱韩国瑜选总统,带风向与制造舆论的意图昭然。但中天辩称,该台是站在“鼓励与监督角度”报道韩国瑜,而其居高不下的收视率正反映得到多数台湾人的支持。力挺中天的观众也打抱不平,表示“台湾的民主不是民进党做主”,更有者不服气地指出,相似的内容比比皆是,“为什么其他电视台不罚,只罚中天?”

诚然,未遵守“中立、客观”等新闻直播与伦理规范的新闻媒体可不只中天一家,长期为人诟病的亲绿媒体如三立、民视和《自由时报》都“榜上有名”,过去因抢快、不求证的离谱报道也层出不穷。但媒体竞争本就不该进入“比烂”的恶性循环,否则只会陷入无能反省,又回避问题不思解决方案的状态。

中央研究院院士朱云汉曾说道,当专业水准与职业伦理全面退位,有良知的资深新闻工作者将被迫转业,勉强留下的只得随波逐流,新进人员只能有样学样,新闻行业的整体素质必然下降。而在质素崩坏的情况下,新闻媒体也只能弃守民主的守望者、社会的沟通者的职分,与政治精英进行利益交换来巩固受众地盘,最后沦为政党的影舞者和社会的撕裂者。

明天(7日)正好是台湾的“言论自由日”,以纪念党外政论杂志《自由时代周刊》创办人郑南榕当年为追求言论自由而奉献牺牲的精神。在这意义那么深重的日子,或许不失为新闻媒体自省的起始。

梵蒂冈帛琉等“未交国” 中国旅游网站资讯全下架 

据《星岛日报》报道,近日中国众多旅游信息网站如“携程”、“飞猪”、“马蜂窝”等纷纷被官方约谈或自行整顿,下架所有关于“未与中国建交国家”如帛琉、梵蒂冈、不丹、中美洲等国家的酒店、旅行团、机票甚至是游记信息。

日前不少计划出国旅行的中国民众发现,多个热门的旅行地点如帛琉和梵蒂冈等突然在旅行网站中消失,大量的酒店、机票、旅行团,乃至网友自己上传的游记信息都一概不予显示。

据《华夏时报》引述一位知情人士透露,因为在目的地内容里出现“非中国公民旅游目的地国家”的内容触犯了相关法规,因此旅游分享网站将其下架整顿。根据《中国公民出国旅游管理办法》(2017年修订),任何单位和个人不能去未经国务院旅游行政部门公布之外的国家旅行。

不过,虽然这些未建交国家无法为中国公民办理旅游签证,但中国公民通常可以通过第三国绕道前往。因此中国互联网有大量“踩线”违规信息。

根据官方周三通告,中国最大的旅行游记分享及推介网站“马蜂窝”上月底被北京通信管理局、文化和旅游局、市网信办联合约谈,指责该网站违法了《互联网信息服务管理办法》规定及违反“九不准”内容,“没有尽到审查义务”,提出立即整改要求。

《整改通知书》要求马蜂窝公司“提高政治站位和政治敏感性”,提高法律意识,以高度的社会责任感开展相关服务;针对前期已经出现的问题立即整改,发现有违法违规的内容必须立即停止传输。

马蜂窝本周三在网站回应,表示从上月底开始,网站内容安全升级,有网民的游记被安全系统识別为敏感内容而删除,目前经过人工及技术的重新审核。


关于举行“重庆市2019年业余电台操作技术能力验证考试(A\B类)”的通知

重庆市业余无线电爱好者:

为做好重庆市业余无线电爱好者操作技术能力验证考试管理服务工作,重庆市无线电协会计划于2019年4月27日在渝北区仙桃数据谷易同国际测评中心举行本年度第一次验证考试。现将本次考试有关事项通知如下:

一、组织单位

主办单位:重庆市经济和信息化委员会

承办单位:重庆市无线电协会

二、时间和地点

(一)业余电台执照申请流程专项培训时间

2019年4月27日(星期六)下午13:30开始。

(二)验证考试时间

2019年4月27日(星期六)14:30—17:00。

A类: 40分钟;

B类: 60分钟。

(三)考试地点

重庆市易同国际测评中心。

地址:重庆市渝北区仙桃数据谷5号楼。

(四)考试方式

闭卷计算机上机考试。

三、考前复习

报考者可登陆http://www.crac.org.cn下载A/B类业余电台操作证书模拟考试程序,进行练习、下载考试题库进行学习,或在微信小程序”无线电HAM”在线练习。

四、报名与审核

(一)报名时间

即日起至2019年4月21日截止,逾期不再受理。

(二)报考资格

1.申请人初次申请业余无线电台操作技术能力考核,须首先参加A类业余无线电台操作技术能力考试;

2.取得A类《操作证书》六个月后可申请参加B类操作技术能力考试。

(三)报名方式

微信公众号报名,微信搜索公众号“重庆市无线电协会”,点击“无线服务>操作证考试报名”>选择“重庆市2019年业余电台操作技术能力验证考试(A\B类)(2019.4.27)”,按照要求如实填写报名详细信息和上传电子证件照(红底、蓝底均可,下附参考图),注意接收审核信息和提示。

             微信扫描二维码               报名照片参考图

     关注重庆无线电协会

报考者经考试机构审核后,于2019423日17:00前在协会微信公众号及重庆市无线电协会网站(http://www.cqwxdxh.com/信息公告)获取考试资格人员名单及相应考试安排。未通过审核的暂不安排考试。

五、合格标准

根据中国无线电协会《各类别业余无线电台操作技术能力验证考核暂行标准》(国无协〔2018〕 13号)规定:

A类试卷共30题,答题时间不超过40分钟,答对25题(含)以上为合格。

B类试卷共50题,答题时间不超过60分钟,答对40题(含)以上为合格。

六、其他事项

1.参考人员凭本人身份证件进入考场,对场入座。

2.考试纪律:考试采取闭卷计算机上机考试,独立完成。凡被发现有作弊行为的,考试成绩为0分。

3.结果公布:通过考试人员的名单将在重庆市无线电协会协会微信公众号及重庆市无线电协会网站(http://www.cqwxdxh.com/信息公告)公布。

4.考试机构办公地点:重庆市江北区北城天街33号5栋28-11号,联系电话:023-67710900。

重庆市无线电协会

2019年4月4日

港中央政策组首席顾问撰文 批某台籍港区政协委员自娱自乐式发言

香港前中央政策组首席顾问、新范式基金会总裁邵善波在一篇发给《明报》的文章中,以不点名的方式称,来自台湾的某“港区政协委员”上周在全国政协会议上的演讲是“自娱自乐式的发言”。香港《星岛日报》指出,文章提到的那名委员是凌友诗。


邵善波在题为《一方愈是自娱自乐另一方愈是人心离散》写道,那名委员在会上畅叙自己独特的个人身份与经历,并夸张地表达了对台湾像“亲生儿子”一样“回到母亲怀抱”的热切期盼、对统一台湾的热烈支持,与对中华人民共和国的效忠。《明报》于今天(18日)刊登这篇文章。
文章写道,自娱自乐式的发言在全国政协会场中获得的掌声愈热烈,中国大陆与台湾两地的政治、文化认知上的差异就愈大、愈暴露无遗。
全文如下:
刚闭幕的全国政协会议上,有“港区政协委员”以有别于任何其他人在这种庄严场合下的声线、表情以及姿态,畅叙自己独特的个人身分、经历,并夸张地表达了对台湾像“亲生儿子”一样“回到母亲怀抱”的热切期盼、对统一台湾的热烈支持,与对中华人民共和国的效忠。发言现场,即政协全体大会,爆发10多次掌声,等于直接给予高度赞赏。
如此以台湾人的身分(用发言者的话说,是“一个平凡的台湾女孩”),公开高调表达个人对两岸统一的认同和支持,自然引起广泛关注和热议。但民间的大多数反应,则与官方截然相反,内地(大陆)人士大多意味深长地付之一笑。对网上的批评,发言者自己表示都已看到了,只不过她认为那都是“太小的事情了”,“因为我面对的……是全民14亿人的热切期望”(据《星岛日报》报道)。港、台舆论和民间大多数人士对此“爆红”的发言,用“嗤之以鼻”形容绝不为过。
官方与民间如此大的反差,折射的正是中国在海外的“统战”工作往往效果不佳,甚至招致反感的根本原因。
在中国政治生活中最具象征意义的全国“两会”上发生这样一幕,可以说是一个反面作用远远大于正面作用的政治示范。这样高调的自我推介和个人表态,是能鼓励台湾支持统一的人士,还是能说服台湾那些对统一持怀疑和反对态度的人士?相信看在绝大多数台湾民众眼里,这肯定代表不了他们,而只能让他们觉得遥远、陌生、“肉麻”和格格不入。这样的政治示范,究竟政治价值何在?对凝聚台湾人心的意义何在?
中央领导人近年在对港工作中提倡,要以当地民众听得懂的语言和他们熟悉的方式做工作(大意),这应该是海外“统战工作”的基本要求。中国大陆还在争取台湾和平统一的努力中,要和平统一,首先是要争取台湾民众的广泛认同。让台湾经济上不得不依靠大陆,固然能减低台独的可能,但那只是让对方客观上不得已而为之;对收复离散的人心,没有根本的作用。对台湾民众,更应该注重的是文化上的认同和情感的凝聚。
到过台湾的人都有感触,台湾政治虽然乱象丛生,但台湾民间与海外华人一样,对中华传统文化的传承,比之中国大陆,往往更为执着。文化认同是大陆与台湾血脉相连最坚实的基础。但让台湾民众惊诧莫名、视为笑料的政治表演,对统一大业不仅没有帮助,极而言之,如果说大陆与台湾以文化统一还有一线希望的话,那么如果再来几次全国政协会议上这样的“热门新闻”,希望只会变得愈来愈渺茫,台湾人心只会愈走愈远——因为对绝大多数台湾民众而言,这其中所体现的,肯定不是他们所认同的文化。
中国大陆有关部门实在有必要三思:对台工作到底是以自娱自乐、自我感觉良好为先,还是应以让台湾民众产生共鸣、让台湾社会产生认同为要?这无论如何都算不上什么艰深的题目,答案不言自明。可以说,自娱自乐式的发言在全国政协会场中获得的掌声愈热烈,大陆与台湾两地的政治、文化认知上的差异就愈大、愈暴露无遗。

台籍政协委员凌友诗接受《环球时报》专访:台当局处罚我是想“杀一儆百”

环球时报记者 吴薇】在刚刚结束的两会上,台籍政协委员凌友诗的一番演讲在两岸引发广泛关注。台湾当局扬言要对她进行处罚、取消其台湾户籍,一些网民也对她的声调等提出质疑。凌友诗为此接受《环球时报》的独家专访直面争议。她表示,台湾当局这么做对她的实际影响并不是那么大,其真正目的是杀一儆百,防止再有台湾人到大陆发展。

我对台当局处罚早有心理准备

环球时报:台湾当局对您要罚款及撤销户籍,在您的预料之中吗?

凌友诗:其实在我的预料之中,当我去年年初接受全国政协委员的推荐时就已经有心理准备了。因为我知道台当局所谓“两岸人民关系条例”,包括对于台湾居民到大陆担任公职的惩罚。关于罚款,台当局认为本人发言“极为不当”,所以课罚最高的50万元新台币。我想改天我回台湾的时候,因为在它的司法管辖区,就算我觉得再怎么不合理,也得交这个罚款,不过我一定保留申诉的权利。

环球时报:台当局提到您的户籍等身份证件问题,您能谈谈相关情况吗?

凌友诗:我在台湾高雄左营出生,其后随父母工作移居到香港,台湾户籍一直落在朋友家。按照台湾规定,你出境并不会被取消户籍,只是如果出境很久没有回去,会被暂时冻结。我的台湾身份证和所谓“中华民国护照”都是有效的。另外,按规定只要居港满7年就可以拥有永久居民资格,所以我1986年拿到了香港永久居民资格,并同时拥有特别行政区护照。1996年,人大常委会解释中国国籍法,在香港特别行政区实施。规定凡具有中国血统,本人出生在中国领土者,以及其他符合中国国籍法规定的具有中国国籍的条件者,都是中国公民。港台都是中国领土,所以我是正儿八经被明确了身份的中国公民。

台湾当局要对我进行罚款并取消我的户籍,主要因为台湾当局沿袭当年的“戒严令”和“惩治叛乱条例”,制定“竹幕条款”来限制台湾人民到大陆发展。“两岸人民关系条例”是以“两岸尚未结束交战状态”的背景制定的,仍然把大陆当成“敌区”。但我认为,不准到大陆担任党、政、军及政治性组织职务的限制,只能及于台湾现役军人或政府高层,不能波及基层人员和一般平民百姓。牵连如此之广,连一般基层公务员或普通百姓也限制,就是违反人权、限制人民自由了。这与台湾一向自诩的“民主、自由、人权”相违背。本人只是台湾普通老百姓,不能同意台湾当局所做的罚款裁定,不合法、也不合情理。

环球时报:取消户籍对您影响如何?

凌友诗:坦诚地说,取消户籍对我影响并不是那么大。因为我拥有香港特区永久居留权,有特区护照,好多国家和地区都免签。如果被取消户籍的话,我只是需要用香港居民身份进入台湾,但并不是进不去。不过有媒体报道称“凌友诗无惧被取消户籍”,这种语气很糟糕,好像我在隔海对台湾当局喊话似的。我确实不是说“怕”,而是觉得身在台湾支持统一的许多人,在台湾这种违反人权的条款之下生活,比我更需要获得国家和国际的关注。

台当局其实很清楚取消户籍对我影响不大,它只是表明一种惩罚态度,同时也是对住在台湾当地的人的杀鸡儆猴。这些人没有其他地区护照或居留权,一旦被罚款或取消户籍会很麻烦。所以台当局借着我警告台湾当地人,“别像凌友诗一样跑到大陆去当政协委员”。

环球时报:您想跟台当局说些什么?

凌友诗:第一点,“两岸人民关系条例”的限制延伸到一般平民百姓,是不对的。第二,你应该有自信,既然想吸引民众就把自己建设好啊。第三点我要说的是,台湾当局不应该再和美国及日本右翼结合在一起,维持“不统不独”或试图迈向“台独”。一方面,我们中国人的力量和智慧结合在一起,不但对我们双方都有利,而且也是道义所在。另外,我们中国人百年来历尽沧桑坎坷,两岸的分裂就是由于列强入侵造成的,台湾应该成为全中华民族复兴向上的助推者,而不应该拖整个中华民族的后腿。

在两会演讲情绪激动是难免的

环球时报:您这次演讲,高亢的语调也引发争议。

凌友诗:我的声调本来就比较高、语速比较慢,所以并不是刻意造作。有些人感觉我声调比较高,一来是当时现场的氛围,二是因为我稿子的内容。

我没有想到全场2100多位政协委员对两岸统一是这么充满热切的期望。我本来打算平铺直叙的,但当我一报题目,掌声就起来了,13次掌声当然不是给我的,而是大家对于两岸统一的由衷支持。另外,人民大会堂有非常庄严的历史,我有幸站在人民大会堂发言,觉得当时扛在自己身上的是整个中华民族的现代史,是我们奋斗的光荣历史。我也感觉到我当下面对的是全中国14亿人民,情绪比较激动是难免的。

我的语气也和稿子的内容有关。除了前面1/3叙述我的成长历程外,后面我谈的“三点体会”,你会发现每一句都是一个道德判断,每一句都是一个历史总结。说这么严肃的话题是不容含糊的,它不是一个普通的陈述,所以我觉得必须要用洪亮、坚定的语气。我很开心,我所遇到的每一个政协委员都同我握手,对我讲话内容非常赞同。至于引发的争议,我觉得一些人可能不太习惯我的声音。但对有些人来说,并不是声音和语调的问题,其背后带出的是不赞成我的演讲内容,所谓反感我的声音只是一个引子。这也验证了我所说的:自1840年以来我们民族固有秩序和内在和谐被打破,出现的种种分歧包括意识形态认识的分歧和分裂,到今天都还没有真正弥合。所以这是认识和取向的问题,跟我的声音基本上无关。

环球时报:也有人在调侃您在演讲中自称“来自台湾的女孩”。

凌友诗:我从台湾出来的时候是女孩,才17岁,而且我的人生和事业基本上在香港拿到博士学位那一刻就已经定格了。之后我进入特区政府工作,2003年起担任福建政协委员,可以说参与“一国两制”的实践、共襄两岸统一的盛举,然后和其他委员一道肩负民族复兴的使命,这些都是在我青年时候就已经获得的机会和平台。

环球时报:您对台湾和香港的感情有什么不同?

凌友诗:其实我非常喜欢台湾,台湾很悠闲、人情味浓厚,人们多情善感,你看台湾早年流行歌曲所歌颂的都是人性的淳朴善良、奋发昂扬,从琼瑶小说也能看到台湾人的侧影,他们对爱情是那么向往和坚贞,虽然有点不现实,但整个社会充满理想主义。不过这些年来,台湾在政治和学术层面变化非常大。

至于香港,我刚去的时候很不习惯它的拥挤,香港人又比较自我保护,生活节奏快。但香港对我人生来说是非常重要的转折点,它让我跳出了台湾的狭小格局,让我放眼看我们的祖国,开始对1949年以后大陆取得的成就虚心补课。我完全抛开以前台湾对我进行的“反共教育”,虚心认识中华民族百年风雨路是怎么走过来的。

最关心两岸互联互通

环球时报:这次两会台籍政协委员最关心什么议题?

凌友诗:我们最关心的就是两岸的互联互通,包括基础建设。所以我们做了一个集体提案,希望京台高速公路和铁路能修到台湾岛去。另外,我们也关心惠台31条的落地情况。因为很多委员都是台联会会长,负责台商及台湾青年的创业就业工作,在第一线扮演着非常好的牵引者及照顾者的角色,对惠台31条的落地情况也很熟悉。我从他们身上学到很多具体对台工作的方法和态度。他们根据自己的了解建言献策,希望能做到“能通的尽量通起来”,让台湾民众建立对祖国的感情和认识。

环球时报:通过这次参加两会,您有怎样的收获和体会?

凌友诗:我最大的收获和体会是我们的政府和中国共产党是非常积极真诚回应民众诉求,为人民解决真问题的政府。您看政府把高血压、糖尿病等慢病患者的门诊用药纳入医保,还有对于技术职业教育高职的大力提倡、加大助学金力度等,不都是真诚地、积极地解决人民困难吗?这种政府,我把它叫做responsive型政府,即“回应型政府”。这也使得我建言献策、写提案反映社情民意更有信心。

学者:新西兰恐袭嫌犯误解了中国民族宗教政策

澳大利亚籍嫌凶塔兰特在网上发表题为《大轮替》的宣言说:“跟我的政治和社会价值理念更接近的国家是中国。”中国学者指嫌凶认为中国“反穆斯林”,这反映出西方舆论长期妖魔化中国的民族宗教政策,尤其是恶毒抹黑中国政府对新疆治理。


血洗新西兰回教堂的嫌凶声称“跟我的政治和社会价值理念更接近的国家是中国”。受访中国学者认为,不能这么“黑”中国,嫌凶误解了中国民族宗教政策。
克赖斯特彻奇(又称基督城)两所回教堂本月15日发生恐怖袭击,至少已造成50死50伤。
28岁的澳大利亚籍嫌凶塔兰特在网上发表题为《大轮替》的宣言,表明他发动枪击袭击是为了制造恐怖氛围,阻吓非白种人移民到西方国家。
他一方面表示支持美国总统特朗普作为“白人身份和共同使命”的象征,另一方面自称奉行法西斯主义,“跟我的政治和社会价值理念更接近的国家是中国。”
他没有进一步解释中国哪方面政策与他的价值理念契合,但从他表示对白人人口被非白人移民“替代”和边缘化的焦虑来看,他可能向往中国的多数民族(汉族)牢牢保留人数和政治经济地位上的优势。从他表示处在西方“白人左派”政治正确氛围中受压抑来看,他或许赞同中国不顾西方批评以强有力手段执行部分民族宗教政策。
指嫌凶“黑”中国恶搞中国人民日报社旗下的《环球时报》总编辑胡锡进日前发文回应说,这是在“黑”中国,在恶搞中国。
他说看不出嫌凶曾经到过中国,因此不可能受到中国的影响。他表示,嫌凶认为中国“反穆斯林”,这反映出西方舆论长期妖魔化中国的民族宗教政策,尤其是恶毒抹黑中国政府对新疆治理。
中央民族大学民族学与社会学学院教授关凯接受《联合早报》访问时表示,嫌凶对中国有误解,中国维持社会秩序的控制机制,应用于整个社会,而不单独针对个别民族或宗教群体。
他分析,相对伊斯兰教或基督教,中国文明较早世俗化,因此没有“一神论”,没有对异教徒的约束,也不追求宗教式的使命。他说:“中华文明恰恰是今天文化冲突的背景下的资源,中国的文化里有非常好的包容性传统,各种文化和谐共生,大家不很执着,可以构建整体性的政治秩序。”
关凯指出,中国的民族政策没有“至上主义”,通过协调不同发展水平地区的利益关系来构造平等的民族关系。
他指出,新自由主义和全球化的后果难免是文明的冲突,白人至上某种程度是对全球化和移民的反应,不同文化的社群发展机会不均,激化了彼此的仇恨。中国作为后发国家,为成为现代国家而不遗余力投入大量资源,使不发达的社群追赶上来,这点或许可以为在反思如何应对文明冲突的国家提供参考。
(记者是《联合早报》北京特派员)

报告:2008年至2016年间 中国GDP增速平均每年高估1.7个百分点

再有最新研究指中国地方政府虚报数据,估算中国2008年至2016年公布的官方GDP(国内生产总值)增速因此平均每年被高估1.7个百分点,实际储蓄率也比政府公布的数字低7个百分点。

这篇题为“剖解中国国家数据”(A Forensic Examination of China’s National Accounts)的报告本月7日在美国智库布鲁金斯研究所发布。

作者之一、香港中文大学教授宋铮上周二(12日)在新加坡国立大学分享报告内容。

宋铮介绍,中国的国家数据是根据地方上报的数据而生成,但是地方政府达到增长和投资目标后会获得奖励,因此有虚报数据的动机。

他说:“中国国家统计局也知道这个情况,所以也试着通过自己搜集来的数据修正地方上报的数据。”

报告通过对比发现,国家统计局对于根据地方上报数据生成的全国GDP增速平均向下修正5%。不过,2008年之后,地方政府数据的虚报幅度有所增加,国家统计局的修正幅度却保持不变。

这导致中国从2008年至2016年的官方GDP增速被高估近2个百分点。

宋铮表示,中国地方政府自报的GDP增速的总和,早在2003年就超过了当年官方的全国GDP增速,而这一现象是不正常的,显示出地方GDP与国家GDP之间存在误差。

地方政府主要是在地方工业生产以及投资这两个数据上造假。

对比官方GDP增速和同期的产品增值税增幅及公司所得税,宋铮发现2008年以来官方工业GDP增幅超出相对的税务收入增幅,显示中国的GDP增速被高估。

他解释:“产品增值税和公司所得税一大部分都要上交中央政府,所以地方政府没有动机虚报这两种税收。”

此外,宋铮也用一些难以被操纵的经济指标(夜间城市灯光的卫星图片、用电量等)对比地方政府2008年之前的GDP数据,生成模型,再以此估算2008年之后的地方GDP数据,并得出相似结果,发现国家统计局对于官方GDP的修正幅度在2008年之后不再适用。

在对比不同城市的数据时,报告发现北京、上海、浙江、广东四地的数据准确度最高,而辽宁、内蒙古、天津这三个早前陷入数据造假丑闻的省市区数据准确度排在末位。

在搜集地方数据时
国家统计局处于弱势

宋铮在报告中分析,国家统计局在搜集地方数据时处于弱势,无力与地方领导人分庭抗礼,才导致地方上报的数据不准确,影响全国GDP数据。

中国国务院总理李克强本月5日在宣读政府工作报告时将中国今年的GDP增速预期目标定为6%至6.5%,这是自去年下滑到6.6%的26年新低水平后,经济增长的进一步放缓。


中国教育部长:把高校建设成为坚持党领导的坚强阵地

来源:中国纪检监察报

中国教育部长陈宝生昨日(22日)在中纪委、国家监察委机关报《中国纪检监察报》发表署名文章,指中国高校是党领导下的高校,肩负为党育人、为国育才的重大职责使命,要加强党对高校的全面领导,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。

他表示,高校需始终把政治建设摆在首位,引导高校干部师生始终同党中央保持高度一致;发展高校思想政治工作,团结凝聚广大师生听党话跟党走,着力提升教师思想政治素质;提升高校党建品质,加强民办高校、中外合作办学机构党建工作,确保党的领导在高校全面发挥作用。

全文如下:

把高校建设成为坚持党的领导的坚强阵地

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,要以党的政治建设为统领全面推进党的建设,取得全面从严治党更大战略性成果。我国高校是党领导下的高校、是中国特色社会主义高校,肩负着为党育人、为国育才的重大职责使命,高校党的建设在整个党的建设中具有特殊地位和作用。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,加强党对高校的全面领导,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。

始终把政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本,注重学习的深化、内容的消化、实践的转化,引导高校干部师生始终同党中央保持高度一致。全面贯彻党的教育方针,在培养社会主义建设者和接班人上站稳立场、把牢方向。

不断提高高校党建质量,确保党的领导在高校全面发挥作用。党的领导在高校能不能有效实现,取决于高校党的组织体系健不健全、党的建设抓得好不好。要健全高校党委领导下的校长负责制,强化党委领导核心作用,切实履行管党治党、办学治校主体责任。加快构建学校党委、院系党组织、基层党支部、党员“四位一体”的组织体系,形成党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。积极实施高校党组织“对标争先”建设计划,做好示范高校、标杆院系和样板支部的创建工作,落实高校教师党支部书记“双带头人”培育工程,提升党支部建设标准化、规范化水平。加强民办高校、中外合作办学机构党的建设,确保党的工作在高校系统全覆盖。

创新发展高校思想政治工作,团结凝聚广大师生听党话跟党走。要适应当代大学生新变化新特点,因事而化、因时而进、因势而新,不断增强思想政治工作时代感和吸引力。深入实施高校思想政治工作质量提升工程,推动全员、全过程、全方位育人综合改革,建设好“三全育人”综合改革试点院(系),把思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系,形成一体化育人格局。落实政治学习、培训轮训、实践锻炼等工作制度,着力提升教师思想政治素质。

坚持从严治校从严治教,营造风清气正的良好校园生态。要压实高校党委主体责任,做好新形势下党内政治生活若干准则贯彻落实工作,严明政治纪律和政治规矩。坚持正确选人用人导向,对政治不合格的“一票否决”。持续加强作风建设,推动中央八项规定精神落地生根。深化运用监督执纪“四种形态”,持续深化政治巡视,让巡视巡察严起来。推进高校纪检监察体制改革,深入推进反腐败斗争,大力整治师生身边的不正之风和“微腐败”问题,培育良好校风学风,让高校治理有方、管理到位、风清气正。

广电总局:收视造假、社会差评、吸纳境外资金的将出局

(观察者网讯)国家广播电视总局网站1月29日发布了总局办公厅关于做好2019年度《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证(甲种)》换证工作的通知(下称《通知》)。


《通知》要求,审核部门应严格按照总局34号令要求,注重考核制作机构的社会效益情况,坚持“质量优先、兼顾产量”的原则,对广播电视节目制作经营机构逐一做出是否予以换证的决定。
由于国务院机构改革,在此次换证工作中,《广播电视节目制作经营许可证》发证机关统一变更为国家广播电视总局或各省级广播电视行政部门,《电视剧制作许可证(甲种)》发证机关统一变更为国家广播电视总局,以上许可证有效期均统一调整为2019年4月1日至2021年3月31日。
《通知》规定,对存在以下情况的《广播电视节目制作经营许可证》持证机构,不予换发新许可证:
制作、经营内容导向偏差、低俗庸俗、社会广泛差评、产生不良社会影响的节目;
以各种方式租借、转让、出售《广播电视节目制作经营许可证》;
制作、经营或向境外提供含有法律法规或相关规定禁止内容的节目;
含有境外资金背景或吸纳境外资金;股东中有境外机构或人员;
未经批准擅自将节目销售出境或送境外参加展示展映活动;
两年内未开展节目制作经营活动(对于发证日期在2018年1月1日之后的持证机构,不做制作经营业绩要求);
违反60号文件相关规定,参与违规买卖收视率或参与收视率造假等;
违反153号文件相关规定,未按要求规范、及时缴纳税款等;
以及其他违反法律法规和有关规定的情况。
对于换证申请审核,《通知》指出,如果申请机构在2017年、2018年内制作完成6部以上单本剧或3部以上连续剧(每部3集以上),且无违规行为,各省级广播电视行政部门可初核同意,并按要求将相关申请材料统一报送总局审核。
对于社会效益突出、履行社会责任优秀的申请机构,可酌情放宽电视剧制作业绩要求。

油价飙涨引发连日流血骚乱,津巴布韦封打压锁社交网络

1月16日,南非豪登省,津巴布韦民众在津巴布韦大使馆外举行示威活动。图片来源:视觉中国

记者 | 崔璞玉

为了阻止示威者继续举行已持续四天的抗议活动,周五,津巴布韦政府再次下令关闭全国的互联网,导致当天大部分时候民众都无法上网。

据CNN报道,在一封发送给客户的通知中,该国最大的移动通讯运营商Econet Wireless称,关闭数小时后网络服务就恢复了,但社交网络平台依然处于被封锁状态。民众依然无法登陆WhatsApp、推特和Facebook等网站。

就在网络被切断的同时,津巴布韦军方也被指在本周的抗议活动中残酷镇压民众,践踏人权。

这场持续数天的抗议活动最初始于周一。当天,总统姆南加古瓦宣布将燃油价格上调150%,将汽油价格从1.24美元/升上调至3.31美元/升,柴油价格从1.36美元/升上调至3.11美元/升。

这意味着津巴布韦成为全球油价最贵的国家,民众也因此发起了大规模的示威游行。

有报道称,津巴布韦安全部队在镇压活动中滥用武力,甚至使用了实弹。联合国难民署发言人Ravina Shamdasani周五对上述报道表示了关切,并呼吁政府寻找和民众沟通的方式,听取他们对不满的合法表达。

人权观察组织称,据津巴布韦人权医生协会(Zimbabwe Association of Doctors for Human Rights),周三在首都哈拉雷,安全部队在镇压示威者的过程中射杀了5人,另导致25人受伤。在部分抗议者点燃了一个警察局,并用石块垒起路障后,警方还朝示威者开火。

另有多个津巴布韦人权组织联合起来称,至少有12人在对抗议活动的镇压中死亡,有至少78人中枪,240多人遭到“攻击、折磨和非人对待”。

津巴布韦人权NGO论坛在一份声明中称,总共有466人被任意逮捕或拘留。发起此次抗议运动的活动人士、牧师Evan Mawarire也于两天前因所谓的“在互联网上煽动暴力”而被捕。

此前,中国驻津巴布韦大使馆发布安全提示,提醒在津中国公民密切关注形势发展,加强防范,尽可能减少不必要的外出。

津巴布韦的经济情势正每况愈下,并面临着严重的燃油短缺。总统称,燃油短缺是因用量增加,以及“猖獗的”非法交易导致的;政府上调油价是为了缓解短缺造成的冲击。

但是油价上涨后,津巴布韦人突然发现,他们甚至负担不起坐公车去上班的车票钱了。这个非洲南部国家经历了多年的经济困难,通货膨胀率居高不下,薪资增长却停滞不前。

该国民众认为,总统在去年赢得大选后并未兑现其复苏经济的承诺。除了燃油短缺,津巴布韦还面临着严重的美元短缺,对与美元直接挂钩的津巴布韦债券的信心也极低。本周,姆南加古瓦正在对俄罗斯和亚洲国家进行访问。

在2009年经历恶性通货膨胀后,津巴布韦不得不弃用本国货币,转为流通美元、英镑、南非兰特等外国货币。

考虑到国内实际流通的需要,2016年11月,当时的穆加贝政府从非洲进出口银行贷款2亿美元,发行了与美元直接挂钩的津巴布韦债券。但这个“代金券”的命运与它的前任津巴布韦元并没有太大的差别。

代金券的价值原本应和美元的价值一样,但由于背后缺乏支撑其价值的外国货币,现在的价值已经远远低于美元。

津巴布韦中央银行数据显示,该国眼下流通的货币严重不足,实际现金少于4亿美元。

1月11日,津巴布韦财政部长恩库贝透露,该国正筹备发行新的本国货币,预期需耗时“几月”。

按照津巴布韦工业联合会的说法,由于缺少美元等货币,联合会一些成员企业1月底可能停产。津巴布韦食用油和肥皂等产品生产商奥利维内公司表示,企业眼下拖欠外国供应商1000万美元,不得不暂停生产,让员工无限期休假。

到当地时间周五,首都部分区域已经恢复平静,但大部分商店依然大门紧闭,街上有多名士兵和警察巡逻。